国家对二套房的认定标准是什么？

根据住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会2010年的通知，对商业性个人住房贷款中第二套住房的认定标准进行了规范。

居民家庭住房套数的认定

根据通知规定，商业性个人住房贷款中的居民家庭住房套数认定应基于拟购房家庭成员名下实际拥有的成套住房数量。即包括借款人、配偶及未成年子女名下的住房。

差别化住房信贷政策

以下情形之一，贷款人应对借款人执行第二套(及以上)差别化住房信贷政策：

1. 借款人首次申请利用贷款购买住房，在拟购房所在地房屋登记信息系统(含预售合同登记备案系统)中其家庭已登记有一套(及以上)成套住房。
2. 借款人已利用贷款购买过一套(及以上)住房，又申请贷款购买住房。
3. 贷款人通过查询征信记录、面测、面谈等形式的尽责调查，确信借款人家庭已有一套(及以上)住房。

非本地居民的差别化住房信贷政策

对能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款人按上述规定执行差别化住房信贷政策。对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的，贷款人按第二套(及以上)的差别化住房信贷政策执行。