背景介绍

某物业公司是**城市开发集团旗下的一家国有大型物业公司，负责管理北京市七个区、24片住宅小区。该公司在2003年对业主进行了568起诉讼，涉案金额共计635万元，目前已胜诉332件，涉及金额389万元。正在强制执行的有32件，涉及金额126万元。这一系列诉讼的起因是业主欠费问题。

问题分析

该物业公司管理的小区主要是老旧小区，包括普通商品房、经济适用房和危改小区。从2000年至2003年，业主欠费达到了3千多万元，平均每年欠费近1千万元。其中，供暖费占70%，超过2千万元，其余30%是物业费欠费。根据《物业管理条例》第四十五条规定，物业管理区域内的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。然而，物业公司仍然代收供暖费，这引发了一系列问题。

市场化难题

供暖系统作为过去计划经济的产物，成为了阻碍供暖系统市场化经营的技术壁垒。在以楼为单位进行统一供暖的系统中，交了钱的住户与交不起或不交钱的住户被捆绑在一起，给供热企业带来了两难选择：不供暖则侵害了交了钱的住户的权益，供暖则让不交钱的住户搭便车，不公平且损害了企业利益。这一难题需要政府出面解决。

政府职责

当前的两难局面是由计划经济向市场经济转型引发的。政府政策转变引发了矛盾，但政府却没有相应的解决办法来改造供暖系统以适应新政策，只能由政府来解决问题。与供暖系统相比，供水和供电系统通过分户供应和分户收费的系统改造较为方便和低成本，因此迅速实现了市场化经营，并让政府能够脱身。然而，在供暖问题上，政府却没有尽到应尽的责任。

企业的选择

物业公司面临的问题是生存问题，无法依靠自身力量解决。因此，他们不得不通过法律手段解决问题。尽管打官司耗费人力物力财力且时间成本高，但不打官司更加不可行。通过诉讼收费已经成为企业生存的必要手段。尽管每个案件金额不大，但由于欠账累积过多，每年都会造成数千万元的亏空。在市场经济中，企业必须赢利并将损失降到最低，这是企业生存的基本法则。

物业公司与业主的关系

过去，对于物业管理企业维护自身权益的认识不够，物业公司被认为是为业主服务的，总是处于弱势地位。尤其是一些不规范、服务不到位的物业管理公司，给物业公司带来了负面影响，好像一旦发生矛盾，就是物业公司的错。然而，《物业管理条例》的颁布使人们逐渐认识到物业公司与业主之间是平等的，物业公司的利益和业主的利益同样应该受到保护。这种观念的变化使得物业公司开始运用法律手段来保护自身的合法权益。

总结

物业管理企业面临的维权问题是一个复杂的社会和政治问题。政府在供暖问题上没有尽到应尽的责任，导致物业公司不得不通过法律手段解决问题。物业公司与业主之间的关系逐渐得到平等对待，物业公司开始意识到自身权益的重要性。然而，解决这一问题仍然需要政府和企业共同努力，以实现供暖系统的市场化经营和公平合理的费用收取。