合同法对广告的约束力规定

根据《合同法》的规定，商业广告通常不构成一项要约，而是要约邀请，对广告发布人没有合同上的约束力。然而，《合同法》也规定，如果商业广告的内容符合要约规定，那么它将被视为要约。

商品房销售广告的约束力规定

根据建设部《商品房销售管理办法》的规定，房地产开发企业发布的商品房销售广告和宣传资料所明示的事项，当事人应当在商品房买卖合同中约定。此外，最高人民法院在《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》中规定，商品房的销售广告和宣传资料是要约邀请，但是如果广告中对商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响，那么它应被视为要约。

广告的约束力保护购房人利益

为了保护购房人的利益，《合同法》和相关法规对商品房的销售广告和宣传资料作出了例外的规定。如果广告中对商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响，那么即使该说明和允诺在商品房买卖合同中没有明确说明，仍然视为合同内容，对开发商有约束力。

案例分析及结论

在本案中，开发公司在销售第一期商品房时在广告中明确将该地块定位为公用绿地和居民日常休闲场所，这一内容具体确定应被视为合同内容。由于开发公司已经完成了该幢楼房的设计和批准手续，并与建筑商签订了协议，建筑商已经进驻施工。然而，由于无法按照规划进行施工，开发商不仅面临巨大的前期投入损失，还需要承担违约责任。因此，房地产开发企业在进行商品房销售广告时应谨慎从事，注意宣传方式，避免为了眼前利益作出不切实际的承诺。只有这样，才能避免不必要的损失。