业主委员会基层自治规定是什么？

业主委员会基层自治规定的含义

业主委员会基层自治规定实际上并非属于基层自治组织。小区中的业主委员会是业主自己组成的组织，不享有法人资格。

业主委员会面临的法律困境

长期以来，中国物业管理实践中存在着业主委员会法律地位不明确、职责不清晰、运作不规范等问题。这导致在物业管理法律关系中，物业管理公司处于强势地位，经常损害业主合法利益。这种情况已成为阻碍中国物业管理发展的重要因素。

因此，如何解决业主委员会的法律困境，更好地发挥其在业主自治中的作用，是一个必须共同面对和解决的问题。

困境一：业主委员会的法律地位不明确

根据中国法律规定，能够参与民事活动的主体分为三类：自然人、法人和其他组织、国家。要成为民事主体，社会组织要么具备法人资格，要么属于其他组织。否则，其行为无法得到法律的认可和保护。法人是指具备权利能力和行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织。法人必须满足四个条件：

1. 依法成立；
2. 有必要的财产或经费；
3. 有自己的名称、组织机构和场所；
4. 能够承担民事责任。

其他组织是指不具备法人资格但可以以自己的名义进行民事活动的组织。根据最高人民法院关于适用若干问题的意见，其他组织是合法成立、具有一定组织机构和财产但不具备法人资格的组织。其他组织是中国法律认可和保护的民事主体之一，包括合伙企业、个体工商户、农村承包经营户、个人独资企业、企业法人的分支机构和其他不具备法人资格的经营实体和公益团体。

在现实生活中，小区内的业主委员会主要由物业管理区域的业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主的要求和意愿，属于一种自组织。因此，并不符合国家法律中规定的基层自治组织，也不具备法人资格。