公有住房买卖的条件限制
点击数：0 更新时间：2026-03-31
目前我国对于公有住房的买卖设有一系列条件限制，但尚未出台关于公有住房买卖的一般性规定。
根据实践情况，公有住房的买卖双方必须持有房屋所在地城市人民政府规定的证明文件。任何单位或个人不得擅自买卖公有住房。
在公有房屋买卖时，应当按照国家规定进行房地产价格评估。
公有房屋买卖必须经过交易审核后，方可办理所有权登记。
出售公有房屋所得价款应当按照国家规定使用。
国有房屋实行有偿转让，不得无偿划拨，除非国家另有规定。
出售公有房屋时，承租人享有优先购买权。
如果将公有房屋出售给外国人，必须符合涉外房屋买卖的相关规定。
根据建设部《关于进一步推进现有公有住房改革的通知》(建住房〔1999〕209号)的规定，城镇成套现有公有住房中，除了规划近期需要拆除改造的住房、党政、科研机关及大专院校内与机关、办公不可分割的住房、具有历史纪念意义的住房、严重损坏房、危旧房以及当地人民政府规定的其他不宜出售的住房外，均属于可售公有住房范围。具体可售公有住房和不宜出售公有住房范围由各地人民政府确定并公布。
对于各地房屋管理部门直管的成套公有住房，除了规定不宜出售的情况外，应向有购房意愿的现住户出售。
购买公有住房是通过福利和改革受益的结果，因此目前各地对已购公有住房的销售仍有一定的限制。例如，北京市规定已取得房屋所有权证书的已购公有住房和经济适用住房可以进入市场销售，但以下情形之一的已购公有住房和经济适用住房不得进入市场出售：
以低于城镇住房制度改革政策规定的价格购买公有住房且未按照规定补足房屋价款。
已经被列入拆迁公告范围内的公有住房。
所有权共用的房屋，其他共用人不同意出售的。
存在所有权纠纷的公有住房。
已经抵押且未经抵押权人书面同意转让的公有住房。
上市出售后会形成新的住房困难的公有住房。
擅自改变房屋使用性质的公有住房。
被依法查封或者被依法以其他形式限制房屋权属转让的公有住房。
根据法律法规以及市人民政府的规定，存在其他不得出售的情形。