房屋拆迁补偿的计算方法介绍

　　《民事诉讼法》第64规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”，也即“谁主张、谁举证”举证制度，明确了提供证据证明案件事实的责任应由主张事实的当事人负担，当事人自己提出的主张，有责任提供证据。因此只有法律规定的特别情形才适用举证责任倒置的举证责任。从某种意义上来说，证据是诉讼的灵魂，谁拥有充分有力的证据，谁就很可能胜诉。在一些诉讼中，当事人往往只注重主张权利，而忽视收集证据或提供的证据无证明力。对此，《民事诉讼法》以及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》对证据的证明力的认定作了一些明确的规定。本人探讨证据的证明力，从三个方面考虑：首先要确认证明的标准，然后是如何审查证据，最后是如何处理证明力不够强的补强证据的使用。

　　一、证明标准：从原来的“事实清楚”到现在的“优势证明”。

　　如何确定民事证明标准，《民事诉讼法》第7条人民法院审理民事案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。第85条法院审理民事案件，根据当事人自愿原则，在事实清楚基础上，分清是非，进行调解。 这说明《民事诉讼法》的证明标准为“事实清楚，证据确实充分”。

　　《刑事诉讼法》第162条要求刑事案件的证明标准为“事实清楚，证据确实、充分”，说明在最高人民法院颁布《关于民事诉讼证据的若干规定》前，刑事案件与民事案件的证明标准是基本一致的，但随着社会的发展，原来的证明标准越来越不适应社会的发展。首先，民事诉讼与刑事诉讼的目的根本不同，刑事诉讼活动的目的主要是惩罚犯罪，这必然要求查明犯罪事实，因为定罪量刑对这些的要求很高，只有这样才可以做到“不枉不纵”，而民事诉讼的目的则主要是解决纠纷，保障民事主体的合法权益，并不过分追求事实清楚，有时候，这甚至是当事人出于保护隐私的考虑而极力避免的;其次，过分追求证据确实充分，许多情况下反倒起了 “挑讼”的作用，第三从民事诉讼与刑事诉讼主体的举证能力看，其差距可谓“天壤之别”，所以民事诉讼中不应采用刑事的证明标准。

　　最高人民法院颁布《关于民事诉讼证据的若干规定》(下称《规定》)颁布后，证明的标准有了很大的变化，最高院的《规定》73条这样规定：“双方当事人对同一事实举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。”[page]

　　这一规定已经宣布了民事案件的证明标准为“优势证明标准”。尽管司法解释本身有些越权的嫌疑，与《民事诉讼法》有冲突。

　　本人认为：确立优势证明标准则是符合民事诉讼规律的，也是顺应民事证明标准一体化潮流的一种选择。根据目前的现状，要最终确立优势证明标准，还须从两个方面努力：一即修改民事诉讼法第二条关于民事诉讼要“查明事实”的规定，以及第153条第(三)项的规定，不再将“事实不清，证据不足”作为撤销原判的依据。在优势证明标准下，法院做出判决、任何一方当事人最终胜诉都因为，该方当事人向法庭提供的证据的证明力“明显大于”对方提供证据的证明力，而并非因为，这些证据已经足以令事实清楚，如果允许当事人以“事实不清，证据不足”为由提起上诉，二审法院也可以此为由撤销原判，发回重审或改判，那必将导致优势证明标准被虚置，法院的权威也会受到不利影响。二即提高优势证明标准的立法层次。当前虽然在最高院的司法解释中已经确认了这一标准，但其立法层次较低，显然与证据标准的重要地位不相吻合，因此有必要将这一证明标准规定在民事诉讼法中或者规定在将来的“证据法”中。

　　二、如何审查证据。

　　1、审判人员如何认定证据。

　　审判人员对单一证据可以从下列方面进行审核认定：

　　①证据是否原件、原物 复印件、复制品与原件、原物是否相符;②证据与本案事实是否相关; ③证据的形式、来源是否符合法律规定;④证据的内容是否真实;⑤证人或者提供证据的人与当事人有无利害关系。认定证人证言，可以通过对证人的智力状况、品德、知识、经验、法律意识和专业技能等的综合分析作出判断。

　　审判人员对案件的全部证据，应当从各证据与案件事实的关联程度、各证据之间的联系等方面进行综合审查判断。

　　2、以下证据，应确定其证明力。

　　⑴一方当事人提出的下列证据，对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力：

　　①书证原件或者与书证原件核对无误的复印件、照片、副本、节录本;②物证原物或者与物证原物核对无误的复制件、照片、录像资料等;③有其他证据佐证并以合法手段取得的、无疑点的视听资料或者与视听资料核对无误的复制件;④一方当事人申请人民法院依照法定程序制作的对物证或者现场的勘验笔录。

　　⑵人民法院委托鉴定部门作出的鉴定结论，当事人没有足以反驳的相反证据和理由的，可以认定其证明力。[page]

　　⑶一方当事人提出的证据，另一方当事人认可或者提出的相反证据不足以反驳的，人民法院可以确认其证明力。 一方当事人提出的证据，另一方当事人有异议并提出反驳证据，对方当事人对反驳证据认可的，可以确认反驳证据的证明力。

　　⑷当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。

　　⑸诉讼过程中，当事人在起诉状、答辩状、陈述及其委托代理人的代理词中承认的对己方不利的事实和认可的证据，人民法院应当予以确认，但当事人反悔并有相反证据足以推翻的除外。

　　⑹有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立。当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提供出其他相关证据的，其主张不予支持，但对方当事人认可的除外。

　　3、以下证据不能单独作为认定案件事实的依据：

　　①未成年人所作的与其年龄和智力不相当的证言;②与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人出具的证言;③存有疑点的视听资料;④无法与原件、原物核对的复印件、复制品;⑤无正当理由未出庭作证的证人证言。

　　4、以下证据，不确定其证明力。

　　⒈在诉讼中，当事人为达成调解协议或者和解目的作出妥协所涉及的对案件事实的认可，不得在其后的诉讼中作为对其不利的证据。以侵害他人合法权益或者违反法律禁止性规定的方法取得的证据，不能作为认定案件事实的依据。

　　⒉以侵害他人合法权益或者违反法律禁止性规定的方法取得的证据，不能作为认定案件事实的依据。 特别是经常碰到的录音、录象证据，如果不是以合法手段取得的的视听资料是不能作为证据采信的。

　　三、如何采信证据。

　　1、人民法院就数个证据对同一事实的证明力，可以依照下列原则认定：①国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证;②物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资证人证言;③原始证据的证明力一般大于传来证据;④直接证据的证明力一般大于间接证据;⑤证人提供的对与其有亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。

　　2、双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但都没有足够的的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。因证据的证明力无法判断导致争议事实难以认定的，人民法院应当依据举证责任分配的规则作出裁判。 也就是优势证据原则。[page]

　　四、适用补强证据规则的思考。

　　所谓补强证据规则，是指法律规定，因某一证据的证明力较弱，不能将其单独作为认定案件事实的依据，只有在其他证据以佐证方式对其证明力给予补充、加强的情况下，法院才能将该证据作为认定案件事实的依据的规则。也就是以上第二点所说的不能单独作为认定案件事实的依据。

　　法律之所以设立证据补强规则，其目的在于保证司法公正，防止法官在审理案件过程中可能出现的判断上的错误，从而导致冤假错案的发生。因此，该规则对于确保程序公正和实体公正均具有相当重要的意义，这主要体现在以下两个方面：其一为限制法官在诉讼中采信证据时滥用自由裁量权设定了规则。在民事诉讼中，虽然有法定的证据规则，但是，对于当事人提供的证据是否有证明力，以及证明力的大小、强弱等等仍然需要由法官根据自己的认识能力、职业道德等因素，通过自由裁量的方式进行，这种自由裁量证据有无证明力以及证明力大小、强弱的过程，为法官滥用权力创造了条件。而补强证据规则的出台，则在一定范围内限制了法官评判证据证明力时拥有的自由裁量权。其次是引导当事人及其代理人在民事诉讼中如何举证指明了方向。根据举证责任的分配规则，在民事诉讼中遵循谁主张谁举证的原则，《证据规定》第二条第一款规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据。这是行为意义上的举证责任。《证据规定》第二条第二款同时规定：没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。这属于结果意义上的举证责任。因此，作为当事人，要想打赢官司，首先必须了解法律对于举证责任分配的有关规定，严格按照法律的要求提供证据。