我国行政诉讼管辖权异议的规定与实践

一、行政诉讼管辖权异议的主体

根据我国《行政诉讼法司法解释》第十条第一款规定，当事人在接到人民法院应诉通知后10日内可以以书面形式提出管辖异议。被告方在没有异议的情况下也有权提出管辖权异议。然而，对于原告和第三人是否有权提起管辖权异议的问题，现行法律并没有明确规定，学术界对此也存在长期的争议。在司法实践中，人民法院对当事人的管辖权异议申请认定也不统一。因此，这个问题仍然需要法律进一步明确。

二、行政管辖权异议的客体

行政管辖权异议的客体是指当事人可以对何种类型的法院管辖提起异议，即反对受诉法院对案件的管辖。一般情况下，行政管辖权异议的客体是第一审行政诉讼案件的管辖权。当事人只能对第一审案件的管辖权提出异议，对第二审管辖权则不能提出异议。然而，如果对于指定管辖裁定存在异议，那么就不适用管辖权异议的规定。

三、行政诉讼管辖权异议的提出条件

根据《行政诉讼法司法解释》第十条的规定，当事人提出管辖异议应当在接到人民法院应诉通知后的10日内以书面形式提出。人民法院应当对当事人提出的管辖异议进行审查。如果异议成立，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；如果异议不成立，裁定将驳回。同时，《管辖规定》第七条规定，对于指定管辖裁定存在异议的情况，不适用管辖异议的规定。综合这些规定，提出管辖权异议需要满足以下几个条件：1. 管辖权异议应当在人民法院受理案件但尚未对案件实体进行审理之前提出；2. 行政诉讼管辖权异议应当在法定期限内以法定的形式提出；3. 提出管辖权异议的主体应当是行政诉讼案件的当事人；4. 管辖权异议只能向第一审人民法院提出。