点击数:10 更新时间:2023-11-20
现行的法律法规和商务合同如果限制或取消了业主知情权,将导致信息不对称,侵犯了业主的权利。
一方面,要求业主服从业主共同决定和开发商选取前期物业的决定,但不要求开发商或物业公司对业主的知情权提供方便查询、抄录和复制的支持义务,甚至在诉讼时,开发商、物业公司和业主组织不承担举证责任。这种权利义务的不匹配侵害了业主的权利。
另一方面,在业主入住小区之前,业主的权益是通过政府监督检查来保护的。然而,政府监督检查的资料管理混乱、分散各处、难以获取,或以涉及隐私或主体资格不当为由,拒绝公开相关资料以方便业主查询、抄录和复制。这种权利义务的不匹配侵害了业主的权利。
此外,许多地方的规章制度设立时间早于《民法典》,但对业主权利的认识尚未引起重视。这些法律或规章中根本看不到业主和业主组织的字词,更不用说行政部门对业主知情权的保障义务。除了北京市建委的一些尝试外,很少看到业主作为一个有组织的主体参与立法。例如,北京地方法规规定:
1. 制定和修改业主大会议事规则;
2. 制定和修改管理规约;
3. 选举业主委员会或更换其成员;
4. 选聘和解聘物业服务企业或其他管理人;
5. 使用建筑物及其附属设施的维修资金;
6. 筹集建筑物及其附属设施的维修资金;
7. 改建、重建建筑物及其附属设施;
8. 改变共有部分的用途或从事经营活动;
9. 其他关于共有和共同管理权利的重大事项。
业主共同决定事项应由占据专有部分面积三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决。前款第6至8项事项的决定应经占据专有部分面积四分之三以上且参与表决人数四分之三以上的业主同意。前款其他事项的决定应经占据专有部分面积过半数且参与表决人数过半数的业主同意。
作为小区的所有权人,业主的权利应得到物业公司的尊重,并按照法律规定向业主报告。如果业主发现物业公司隐瞒或乱收费,可以直接向法院提起诉讼,要求解除物业公司的合同。