依据法律规定

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，如果需要延期办理建设用地批准书，必须按照下列法律程序进行：

农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案的拟订和上报

市、县人民政府按照土地利用年度计划，拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案，并分批次逐级上报有批准权的人民政府。

审查和批准程序

有批准权的人民政府的土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案进行审查，并提出审查意见，然后报有批准权的人民政府批准。其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准。

实施和供地

经批准后，农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案由市、县人民政府组织实施，并按照具体建设项目分别供地。在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内，为实施村庄、集镇规划占用土地的，由市、县人民政府拟订农用地转用方案、补充耕地方案，并按照前述程序办理。