房产税的走向：对文件的分析

借款人购房情况的界定

根据最新通知，借款人在首次申请利用贷款购买住房时，如果在拟购房所在地的房屋登记信息系统中已登记有一套或更多成套住房，将被视为二套房。举例来说，如果一个家庭在北京拥有一套无贷款的房产，而在北京再次购房，那么这次购房将被视为二套房。此外，如果借款人已经利用贷款购买过一套或更多住房，又申请贷款购买住房，也将被视为二套房。

住建部和银监会的不一致

在住建部的观点中，目前仅以城市为考量标准，只要在该城市没有房产，就不被视为二套房。然而，在银监会的观点中，全国范围内的房产购买将被视为二套房，只要在国内贷款购买过房产。

部委博弈中的最终结果

通过对该通知的全文分析，我倾向于认为在部委之间的博弈中，央行和银监会的全国范围考量家庭是否为二套房占据了上风。特别是在第三条中提到的“贷款人通过查询征信记录、面测、面谈等方式进行调查，确信借款人家庭已有一套或更多住房的，将被视为二套房”。这一条款实际上是为住建部房产信息系统尚未全国联网的情况下，国务院宏观调控提供了一种解决方案。尽管这一条款难以执行，但明确表示只要家庭在国内已经拥有一套房产，再次购买就会被视为二套房，无论这两套房产是否在同一个城市。

未来房产税走向的暗示

如果我对汉语阅读没有出错的话，那么在这次部委博弈中，银监会取得了全面胜利，而住建部则遭受了惨败。我们预计在年底之前，住建部将取得全国房产登记信息全国联网的进展（从民间的观察来看，很多城市已经开始积极登记房产信息，这表明各城市建委都受到了住建部的压力）。

隐藏在细节中的大趋势

目前上海市政府推迟了房产税的推出，并选择以租赁房替代。总理的发言表明目前面临两难选择，要防止政策叠加的负面效果。即使主席也表态继续刺激政策。然而，这些官方利好对于房地产行业来说，都只是烟幕弹，没有实质性的影响。