上海市房管局发布《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》

全面联网实现“认房认贷”

根据财新记者了解到的情况，上海市房屋登记信息系统目前已经实现全面联网，这意味着在技术上已经没有任何障碍来实施“认房认贷”政策。

上海市房管局、上海分行、上海银监局联合发布通知

上海市房管局、上海分行和上海银监局联合发布了一份名为《关于转发〈关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知〉的通知》（沪房管市〔2010〕243号，以下简称《转发通知》）。这份通知的内容与此前由三个部委制定的认定标准完全一致。

明确第二套及以上住房贷款政策

《转发通知》明确了三种情况下需要执行第二套及以上住房贷款的差别化政策。第一种情况是在拟购房所在地的房屋登记系统（包括预售合同登记备案系统）中，借款人的家庭已经登记拥有一套及以上成套住房；第二种情况是借款人已经利用贷款购买过一套及以上住房；第三种情况是通过尽职调查确认借款人的家庭已经拥有一套及以上住房，即所谓的“认房认贷认调查”。同时，通知还规定了“具备查询条件的城市房地产主管部门应通过房屋登记信息系统进行借款人家庭住房登记记录查询，并出具书面查询结果”。

新政要求提高首付款比例和利率水平

根据国务院在4月发布的新政策，购买第二套住房的家庭需要支付不低于50%的首付款，并且贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对于购买第三套及以上住房的家庭，首付款比例和利率水平将会有大幅度提高。

影响投资型购买力

在此之前，上海市大部分银行只认贷款而不认房屋情况。然而，一旦“认房认贷认调查”的三道关卡明确下来，将会对投资型购买力产生显著影响。

细化借款人家庭住房情况核查程序

《转发通知》还对借款人家庭住房情况核查的申请、初审、查询和出具查询结果等程序进行了细化。通过文件形式明确了认房又认贷的操作规范，并对可能出现的操作漏洞进行了详细规定。