点击数:13 更新时间:2023-12-08
国家秘密是指关系国家安全和利益,在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项。由于国家秘密的公开可能对国家安全和公共利益产生无法预测的负面影响,各国的行政资讯公开法都将国家秘密排除在公开范围之外。国家秘密包括国家事务中的保密资讯、国防、外交事务中的保密资讯、国民经济和社会发展中的保密资讯、科学技术发展中的保密资讯、维护国家安全的保密资讯以及其他法律中规定应当保密的资讯。
个人隐私是指个人的私生活领域中的信息,如个人病历、身体缺陷、健康状况、生活经历、财产状况、婚恋、社会关系等。行政机关在行使职权时可能了解和掌握大量的个人隐私信息。然而,行政机关在公开行政资讯时应平衡个人隐私的利益与公开后所带来的社会利益,并避免明显非法侵犯个人隐私权的情况下拒绝公开个人隐私。
商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。行政机关在对市场进行管制时可能获取私人拥有的商业秘密。然而,公开商业秘密将导致市场经济公平竞争失去公平性和有效性。因此,行政机关在公开涉及商业秘密的行政资讯时必须证明公开将对提供信息的人造成重大不利,并且信息不为社会一般人或竞争对手所知悉。
通过明确行政资讯不公开的范围,行政资讯公开法旨在最大限度地保证公民的知情权,防止行政机关滥用自由裁量权,平衡个人利益与公共利益,限制官僚秘密活动的范围。