行政诉讼的共同管辖及其意义

行政诉讼的共同管辖是指有两个以上的法院对同一个诉讼案件都具有合法的管辖权。共同管辖的情况可以出现在两种不同的条件下：一是法律规定的管辖标准各不相同，导致几个法院都有管辖权；二是法律规定的管辖标准相同，但由于当事人的复合因素而导致共同管辖。在共同管辖的情况下，各管辖法院在法律上都有对该案件的管辖权。尽管有多个法院具有管辖权，但实际上只能由一个法院行使这种管辖权，该法院必须是具有管辖权的法院之一。确定由哪个法院管辖该案件的最终决定，只能根据原告当事人的意愿来确定。如果原告有两个以上的有管辖权法院同时提起诉讼，则根据客观标准确定管辖法院，即由最先收到起诉的法院来行使管辖权。

行政诉讼的定义

行政诉讼是指个人、法人或其他组织认为行政主体以及法律法规授权的组织所做出的行政行为侵犯其合法权益，因此向法院提起的诉讼。行政诉讼是一种有效的诉讼方法。行政诉讼法是规范行政诉讼活动和诉讼法律关系的法律规范的总称。它规定了人民法院、诉讼当事人以及其他诉讼参与人进行诉讼活动的规则，以及在诉讼活动中形成的诉讼法律关系的法律规范。行政诉讼是一种诉讼程序法，主要用于确定诉讼参与人的法律地位和相互关系的法律规范。从学理上讲，行政诉讼法可以狭义地理解为具有专门、完整法律形式的行政诉讼法典，通常被称为“民告官”。广义上的行政诉讼法是指所有内容上属于规定行政诉讼问题的法律规范，无论其形式如何，都属于行政诉讼法的范围。

法律适用的原则

法律适用是行政审判的依据，包括适用规则法律、法规，参照适用规章，以及在行政诉讼中对其他规范性文件的地位和人民法院对司法解释的引用。

法律适用的冲突规则如下：

1. 特别法优于普通法；
2. 新法优于旧法；
3. 上位法优于下位法；
4. 行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例与宪法或法律相抵触时，最高人民法院向中国人大常务委员会提出审查要求；
5. 规章与法律、行政法规或其他上位法相抵触时，人民法院向国务院或省、自治区人民政府提出审查建议；
6. 地方政府规章与部委规章不一致，或部委规章不一致时，最高人民法院向国务院申请解释或裁决。