点击数:9 更新时间:2024-03-20
申请是指行政相对人因认为行政管辖权争议影响其合法权益而向相关行政主体提出裁决请求的行为;提交是指行政管辖权争议一方行政主体向相关行政主体提出裁决要求的表示。为了保证行政效率,法律应明确规定行政相对人或行政主体应在行政管辖权发生后的法定期限内申请或提交裁决书。申请或提交是行政管辖权争议解决程序的起始点。虽然启动此程序需要符合一定条件,但设立此程序的基本指导思想是尽可能减少启动条件,提高启动便利性。
书面审理是指行政管辖权争议裁决机关仅就案件的书面材料真实性和合法性进行审查。这里的书面材料包括申请人或提交人就行政管辖权争议所提供的证据、规范性文件和其他相关材料。它是一种相对于言词审理的审理方式。确定书面审理方式的理由主要基于行政效率的需求。行政管辖权争议涉及的事实通常并不复杂,因此通过书面审理完全可以达到审理的目的。
作出裁决是指行政管辖权争议裁决机关在查明争议事实的基础上,运用法律对行政管辖权争议作出决定。为了保证行政效率,法律应规定行政管辖权争议裁决机关作出裁决的法定期限。这个法定期限应在接到行政管辖权争议裁决请求后的10天内。行政管辖权争议一经裁决,应按照法定程序送达给行政相对人和行政主体。