当事人遇到人事争议如何申请仲裁

如何申请人事争议仲裁

在遇到人事争议时，当事人可以通过以下步骤申请仲裁：

1. 提交申请书

当事人需要书面提交仲裁申请书，并按照被申请人的数量提交副本。

2. 仲裁受理

仲裁委员会应当在收到仲裁申请后的五日内作出受理或不予受理的决定。如果决定受理，仲裁委员会应当在作出决定后的五日内将申请书副本送达给被申请人。如果决定不予受理，应当说明理由。

3. 开庭审理

仲裁庭应当在开庭前的五日内书面通知双方当事人开庭日期和地点。如果申请人无正当理由拒不到庭或未经仲裁庭同意中途退庭，对申请人将按照撤诉自理，对被申请人可以做缺席裁决。

4. 仲裁调解

仲裁庭在查明事实的基础上，应当先行调解，促使双方当事人自愿达成协议。如果达成协议，仲裁庭应当制作调解书，调解书从送达之日起具有法律效力。如果未达成协议，仲裁庭应当及时裁决。

5. 仲裁裁决

仲裁庭应当在受理仲裁申请之日起四十五日内结束裁决劳动争议案件。如果案情复杂需要延期，经批准可以延长期限，但不超过十五日。裁决后，仲裁庭应当制作仲裁书并送达双方当事人。如果当事人对仲裁裁决不服，可以在收到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。如果期满不起诉，裁决书即发生法律效力。

人事争议的定义和申请要求

人事争议是指公民个人和组织之间基于行政隶属关系、管理与被管理关系或聘用(任)合同关系而产生的争议。在申请人事争议仲裁时，申请人必须明确被申请人和具体的仲裁请求，即明确“告谁”和“请求解决什么问题”。申请人必须提供事实理由，即提出仲裁请求的事实根据和人事政策法规的依据。申请人提出的人事争议必须是客观存在的，而不是虚假或臆造的。申请人在提出仲裁申请时，必须提供现行有效的人事政策法规根据。

仲裁参加人和仲裁委员会的定义

仲裁参加人包括当事人、代理人和第三人。单位和其工作人员之间的人事争议的当事人是指单位和与之形成人事关系的工作人员。在仲裁过程中，法人由其法定代表人参加仲裁活动；个人若为无民事行为能力或限制行为能力的人，由其法定代理人参加仲裁活动。当事人和法定代理人可以委托律师或其他人代理参加仲裁活动。如果发生人事争议的当事人一方超过三人，并且有共同理由，应当推举代表参加仲裁活动。与人事争议处理结果有利害关系的第三人也可以申请参加仲裁活动。

仲裁委员会是依法处理管辖范围内人事争议的专门机构，实行集体领导。其基本职能是处理管辖范围内的人事争议，领导、监督仲裁办和仲裁庭的工作，并指导下级仲裁委的工作。仲裁办是仲裁委的办事机构，负责案件受理、文书送达、案件档案管理、仲裁费用收取和日常管理工作。仲裁庭是仲裁委组织的临时性组织，负责审理具体案件。

人事争议仲裁的受理范围

人事争议仲裁部门可以受理以下争议：

1. 国家行政机关与工作人员之间因录用、调动、履行聘任合同发生的争议。

2. 事业单位与工作人员之间因辞职、辞退以及履行聘任合同或聘用合同发生的争议。

3. 其他根据法律、法规、规章规定可以仲裁的人事争议。

适用人事争议仲裁的单位和个人

根据人事争议仲裁工作的特点，以下单位和个人发生的人事争议可以向省人事争议仲裁委员会申请仲裁：

1. 省政府各部门和直属机构、省属在宁事业单位发生的人事争议。

2. 当事人的人事关系在省人才流动服务机构代理，而其与在本省境内的工作单位发生的人事争议。

3. 人事关系由省人事部门代管的中央、国家有关部门所属驻宁单位发生的人事争议。

4. 跨设区的市的人事争议。

5. 在全省有重大影响的人事争议。

人事争议仲裁与申诉控告的区别

人事争议仲裁和申诉控告是解决人事争议的不同方式。它们的区别在于：

1. 性质不同：

人事争议仲裁是相对独立于行政机关的仲裁机构，具有准司法性质；而申诉控告是行政机关的内部行政行为。

2. 对象不同：

申诉控告的对象只能是国家公务员个人，而人事争议仲裁的申请人可以是机关、事业单位中的个人，也可以是单位。

3. 适用法律规范不同：

申诉控告主要适用人事部《人事争议处理暂行规定》；人事争议仲裁适用人事部《人事争议处理暂行规定》和省出台的《江苏省人事争议仲裁暂行办法》等规范性文件。

4. 适用原则不同：

人事争议仲裁适用调解原则和“谁主张、谁举证”原则；申诉控告不适用调解原则，行政机关负举证责任。

人事争议仲裁的意义

开展人事争议仲裁工作是发展社会主义市场经济和深化人事改革的客观要求，也是处理人事争议的有效途径和必要手段。人事争议仲裁制度是现代人事制度的重要组成部分。它强调依法办事，注重对权利的保障和制约，纠正人事政策法规执行过程中的偏差，发挥裁决的警示作用。开展人事争议仲裁工作对于维护个人和用人单位的合法权益，保证社会主义市场经济的健康运行和发展，维护社会稳定具有重要意义。