土地招标与挂牌有什么区别

招标和挂牌的区别

招标和挂牌是土地出让的两种不完全竞争方式。招标是在体现土地市场价值的基础上，通过严格界定开发条件，激发投标者对用地方案的积极研究，最终选择中标者。而挂牌是通过发布公告，在指定的土地交易场所公布拟出让宗地的交易条件，接受竞买人的报价申请，并根据出价结果确定土地使用者。

招标的适用范围

招标出让通常适用于大规模或关键性的发展计划和投资项目用地。除了追求较高出让金之外，招标还具有其他综合目标和特定的社会、公益建设条件，并对土地用途有特别限制。

挂牌的适用范围

挂牌出让适用于不具备招标拍卖出让条件的地块。挂牌出让给予投资者更长的报价时间，以便充分理性思考，避免不理性竞争导致地价炒作，并促进投资者的理性投资和公平竞争。

招标和挂牌的优缺点

招标的优点

招标出让方式能够通过严格的评价和选择过程，确保选定的中标者具备较高的投标价和良好的规划设计方案和企业资信情况。这种方式还给出让方留有选择余地，以便最终选定最优中标者。

招标的缺点

招标出让方式可能存在竞争程度不够充分的问题，因为它限制了投标者的数量，只选取中标者进行交易。此外，招标过程相对较复杂，需要耗费较多的时间和资源。

挂牌的优点

挂牌出让方式给予投资者更长的报价时间，以便充分理性思考。它避免了不理性竞争导致地价炒作的现象，促进了投资者的理性投资和公平竞争。

挂牌的缺点

挂牌出让方式可能存在报价结果不尽如人意的情况，因为挂牌过程中没有严格的评价和选择过程，只根据出价结果确定土地使用者。

招标和挂牌的适用情况

招标出让方式适用于大规模或关键性的发展计划和投资项目用地，以及对土地用途有特别限制的土地。而挂牌出让方式适用于不具备招标拍卖出让条件的地块，特别是需要进行旧城改造的地块。

例如，对于旧城改造项目，由于涉及的产权主体较多，拆迁面积较大，回迁安置复杂等问题，土地管理部门可以考虑采取挂牌方式出让，以避免盲目投资和不良后果的发生。