土地使用权变更的范围
点击数：25 更新时间：2025-07-12
土地使用权变更涵盖以下内容：
指国有土地或集体土地在内部进行划拨的行为。
指通过土地有偿出让或转让的方式取得土地使用权。
指因土地上附着物的赠与、继承、买卖、交换、分割等行为引起的土地使用权变更。
指因土地交换、机构调整、企业兼并等原因导致的土地使用权变更。
指因宗地合并或分立导致的土地使用权变更。
指通过处分抵押财产的方式取得土地使用权。
指更改土地使用者的名称、地址等信息。
土地使用权的出让方式是指国有土地的代表（地方人民政府）将国有土地使用权出让给土地使用者时所采取的方式或程序，它表明以什么形式取得土地使用权。
根据《城市房地产管理法》第12条的规定，土地使用权出让可以采取拍卖、招标或双方协议的方式。
国土资源部于2002年7月7日施行的《招标拍卖挂牌出让国有建设土地使用权规定》明确了一种新的出让方式——挂牌出让。
因此，我国现行国有建设用地使用权的出让方式包括四种：拍卖、招标、挂牌和协议出让。
拍卖出让国有土地使用权是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。
拍卖出让方式引入了竞争机制，排除了人为干扰，政府也可获得最高收益，较大幅度地增加财政收入。
这种方式主要适用于投资环境好、盈利大、竞争性强的商业、金融业、旅游业和娱乐业用地，特别是大中城市的黄金地段。
土地用途的改变是土地使用权出让合同内容的重大变更。因此，在取得出让人和城市规划行政主管部门的同意之后，应由出让人和受让人签订土地使用权出让合同变更协议或重新签订土地使用权出让合同，以调整土地使用权出让年限，并相应调整土地使用权出让金。