代履行的定义和条件
点击数：21 更新时间：2025-07-20
代履行，又称为代执行，是指当义务人故意或过失导致他未能履行法律、法规或行政行为所规定的义务时，行政强制执行机关或第三方代替其履行义务，并向义务人收取必要费用的行政强制执行方式。代履行必须同时满足以下四个条件：
代履行的前提是义务人存在逾期不履行义务的事实，但这种不履行不能是无意的或由于疏忽造成的。
代履行的义务必须是可以由他人代为履行的义务。
代履行的义务必须能够达到与相对人亲自履行义务相同的目的。
义务人需要承担代履行所需的必要费用。
执行法是指在相对人逾期拒不履行法律义务时，行政主体对其采取财产上的制裁，以迫使其自觉履行法定义务的行政强制执行方式。
当采取代执行或执行罚未能达到目的，或情况紧急且无法使用间接强制执行时，有执行权的机关可以依法对法定义务人实施直接强制执行。直接强制是行政行为中最严厉的手段，既有利于直接有效地实现行政目的，又易于对公民合法权益造成损害和冲击。因此，在使用直接强制时必须慎重，并严格遵守以下条件：
行政机关实施直接强制执行的权力必须经过明确的法律授权。
必须在尝试使用其他间接强制执行手段后，发现无法达到预期目的时，才能采取直接强制执行。
必须对直接强制执行的案件和程序进行明确规定。
直接强制执行必须严格遵守适度原则，以实现义务人应承担的义务为限，不能扩大范围，不能对义务人的人身和财产造成超过应承担义务的损害。