行政诉讼中原告的举证责任及内容
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行政诉讼中原告的举证责任及内容

点击数:31 更新时间:2026-06-12

 
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一、行政诉讼举证原则

根据《行政诉讼法》第34条规定,被告对作出的具体行政行为负有举证责任,需提供作出该具体行政行为的证据及所依据的规范性文件。然而,在行政诉讼中,被告并非对所有待证事实承担举证责任,原告对某些事项也将承担一定的举证责任。

二、行政诉讼中原告的举证内容

根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》,公民、法人或其他组织在向人民法院起诉时,应提供符合起诉条件的相应证据材料。原告在行政诉讼中也需承担以下举证责任:

1. 提供符合起诉条件的相应证据材料,证明起诉符合法定条件。

根据《若干解释》第12条规定,原告首先需证明与被诉具体行政行为存在利害关系,只有与被诉具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织,才具备原告资格。此外,原告还需证明侵犯自身合法权益的具体行政行为的存在。根据《行政诉讼法》第49条规定,原告提起诉讼需满足以下条件:(1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或组织;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请求和事实依据;(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。此外,原告还需证明起诉符合起诉期限的规定,并在起诉时向人民法院提供符合起诉期限规定的证明材料。

2. 在起诉被告不作为的案件中,证明提出申请的事实。

被告不作为行政案件指的是应由原告申请行政机关作为或由行政机关依职权主动作为,而行政机关未作为的行政案件。被告不作为行政案件多属依申请的行政行为,以相对人的申请为前提,若无申请人的申请,行政机关不得从事该行为。在原告起诉被告不作为时,需提供证据证明自身在行政程序中曾向行政机关提出过申请。

3. 在一并提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉具体行政行为而造成损失的事实。

原告提起行政赔偿诉讼时,需承担证明因受被诉具体行政行为侵害而遭受损失的事实的举证责任。即需提供证据证明损害事实的发生与存在,以及损害的程度、损害赔偿的依据等方面的证据。
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