债权凭证的定义及制度

债权凭证制度是指在金钱债权执行过程中，当债务人没有可供执行的财产时，执行机构采取措施后，人民法院发给债权人一种书面凭证，用以证明其债权的存在并明确未执行的债权数额。待债务人的财产被发现后，债权人可以依据该凭证再次申请人民法院进行执行。

债权凭证的含义

债权凭证是指在债权凭证制度中，由人民法院发给债权人的一种书面凭证。即在执行程序中，当被执行人没有可供执行的财产，或者现有财产经强制执行后仍无法清偿债务时，执行法院向申请执行人发放的一种权利证书，用以证明申请执行人对被执行人尚享有债权。

实际操作程序如下：在执行期限届满前后，执行法院认为被执行人没有可供执行的财产，或者现有财产经强制执行后仍无法清偿债务，征求申请执行人意见后，制作并发放债权凭证，同时终结原判决的执行。当申请执行人提供证据证明被执行人有可供执行的财产时，债权人可以依据债权凭证向法院申请执行登记在凭证中的权利。

债权凭证的优点

债权凭证制度具有以下四点优点：

1. 终结执行案件，减少法院积案，减轻法院社会压力

债权凭证制度的实施可以裁定终结执行案件，从而减少法院积案数量，减轻法院的社会压力。

2. 承担风险，责任回归

债权凭证制度的实施使债权人承担风险，实现了责任的回归。债权人通过持有债权凭证，需要自行承担债务人无法履行债务的风险。

3. 避免债务人逃避执行，迫使债务人尽早履行

债权凭证制度的实施可以避免债务人逃避执行，迫使债务人尽早主动履行债务。债务人面临债权凭证的存在，不得不面对债务的履行责任。

4. 简化程序，方便当事人

当事人依据债权凭证申请执行时，无需办理立案手续，简化了程序，方便了当事人的操作。