我国禁用童工管理规定的概述

为了保护未成年人的身心健康，国务院颁布了《禁止使用童工规定》，明确禁止用人单位雇佣不满16周岁的未成年人。根据规定，包括国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、个体工商户在内的用人单位，都不能招聘不满16周岁的未成年人，也就是童工。同时，任何单位或个人都不得为不满16周岁的未成年人介绍就业，不满16周岁的未成年人也不能开业从事个体经营活动。未成年人的父母或其他监护人有义务确保他们不被用人单位非法雇佣。

一、童工的范围

童工指的是未满16周岁，与单位或个人建立劳动关系从事有经济收入的劳动或个体劳动的少年和儿童。但是，未满16周岁的少年和儿童参加家庭劳动、学校组织的勤工俭学以及经省、自治区、直辖市人民政府允许从事的不会损害身心健康、适合他们能力的辅助性劳动，不属于童工范畴。如果文艺、体育和特种工艺单位确实需要招聘未满16周岁的文艺工作者、运动员和艺徒，必须经过县级以上劳动行政部门的批准。文艺工作者、运动员和艺徒的具体定义由国务院劳动行政部门与文化、体育主管部门共同制定。

二、使用童工的单位或个人的义务

根据规定批准招聘未满16周岁的少年和儿童的用人单位，应当切实保护他们的身心健康，促使他们在道德、智力和体力等方面健康成长，并负责创造条件，确保他们依法接受当地规定年限的义务教育。违反规定使用童工的单位或个人，对被送回原居住地之前患病或受伤的童工应负责治疗，并承担治疗期间的全部医疗和生活费用。治疗结束后，县级劳动鉴定委员会将确定其伤残程度，使用童工的单位或个人根据伤残程度支付童工致残抚恤费。如果童工死亡，使用童工的单位或个人应支付童工父母或其他监护人丧葬补助费，并进行经济赔偿。

三、致童工伤亡的处罚依据

对于导致童工受伤、致残或死亡的单位和个人，县级以上劳动行政部门将给予行政处罚；如果构成犯罪，司法机关将依法追究刑事责任。以下违反规定的人员，县级以上劳动行政部门将提请有关主管部门给予行政处分：

• 使用童工的单位的法定代表人（或主要负责人）和直接责任人；
• 工商行政管理部门核发个体营业执照给未满16周岁的少年和儿童的行政负责人和直接责任人；
• 职业介绍机构以及其他单位或个人为未满16周岁的少年和儿童介绍职业的负责人和直接责任人；
• 为未满16周岁的少年和儿童提供假证明从事童工的有关单位的直接责任人。

对于违反规定的行为，县级以上劳动行政部门将处以罚款。具体违规行为包括单位或个人使用童工、父母或其他监护人允许未满16周岁的少年和儿童从事童工且经过批评教育仍不改正，以及职业介绍机构以及其他单位或个人为未满16周岁的少年和儿童介绍职业。