能否将全额拨款事业单位投资

根据国家政策，事业单位可以按照工商行政管理部门的规定，在国有的名义下注册法人企业，前提是符合允许范围。具体的程序和标准资料清单可以向当地工商行政管理部门的咨询窗口查询。

个人名义注册企业的违法性

国有资产不允许以个人名义注册任何企业，这是违法的行为。

个人出资成立企业的情况

如果个人出资成立企业，那属于私营企业，只要满足注册资金的要求，具体的程序和上述方式相同。

公务员与事业单位人员的区别

公务员与事业单位人员在以下几个方面有区别：

工作性质

公务员主要从事国家行政事务性工作，而事业单位人员主要从事社会公益性工作或非营利性工作。

工资收入

公务员的工资收入按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调整；事业单位人员的工资收入一般不受国家约定，由各事业单位根据市场情况确定。通常情况下，事业单位人员的工资收入比公务员高。

保险福利

公务员享受的保险福利按照《国家公务员管理条例》的规定执行；事业单位人员享受的保险福利按照国家相关社会保障规定执行，逐步实行社会化。一般来说，公务员享受的福利待遇比事业单位人员好一些。

用人管理

公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等事项按照《国家公务员管理条例》的规定执行；而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等事项按照国家劳动法的有关规定执行。事业单位对人员的管理权限相对更大。

全额拨款事业单位的投资情况

如果单位性质是财政全供的，那么应该享受财政全额拨款。同样，如果项目属性没有收入来源，也应该享受财政全额拨款。

然而，如果单位不是财政全供，有收入来源，或者项目属性具有盈利性质，那么财政部门不应该提供全额拨款。在实践中，由于领导意志和关系网络的影响，可能会存在偏差。