关于劳动争议申诉时效与诉讼时效的联系与区别

一、诉讼时效

诉讼时效是指根据民事法律规定，保障权利人通过诉讼实现请求权利的有效期限。一旦诉讼时效届满，权利人将无法通过诉讼程序强制义务人履行义务。尽管权利人在诉讼时效届满后仍可以提起诉讼，但其权利将无法得到法律保障，诉讼时效属于消灭时效。

二、劳动争议诉讼时效

劳动争议诉讼时效是指劳动争议关系中的权益主张人在法定期限内未行使权利，丧失请求人民法院依诉讼程序强制义务人履行义务的权利的法律制度。

三、劳动争议仲裁申诉时效

劳动争议仲裁申诉时效是指劳动争议纠纷案件当事人因劳动争议向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求保护其合法权益的法定期间。

劳动争议仲裁申诉时效最早出现于国务院1987年7月31日发布的《国营企业劳动争议处理暂行规定》第十六条中。根据该规定，劳动争议仲裁申诉时效根据劳动争议的种类分别规定为60日、30日和15日。

1993年7月6日发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二十三条将劳动争议仲裁申诉时效统一规定为6个月。随后，1994年7月5日颁布的《劳动法》第八十二条进一步规定了劳动争议仲裁申诉时效，要求提出仲裁要求的一方应当在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。

然而，对于劳动争议发生之日的理解存在不同观点。一种观点认为，劳动争议发生之日是指当事人知道或应当知道其权利被侵害之日。另一种观点认为，劳动争议发生之日是指用人单位对劳动者的劳动权利和义务作出处分决定之日。还有一种观点认为，劳动争议发生之日是指劳动关系当事人因劳动权利义务问题发生分歧，并向对方明确主张权利（提出解决分歧）遭拒绝之日。

四、商榷劳动争议仲裁申诉时效规定的必要性

根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第3条的规定，劳动争议仲裁申请人的仲裁申请时效与劳动争议诉讼时效划上等号。这导致在实践中，因超过60日的仲裁申请期限，又无不可抗力或其他正当理由，导致劳动争议诉讼请求被驳回，权益人无法得到司法救济。

因此，有必要商榷最高人民法院《解释》第3条的规定，以澄清劳动争议仲裁申诉时效与诉讼时效的关系，切实保护劳动关系当事人各方的合法权益。