过节费是否属于工资福利费

根据我国相关法律的规定，用人单位在节假日向劳动者发放的过节费被视为津贴和补助，属于工资福利的一种，可以计入工资总额。

《关于工资总额组成的规定》

根据《关于工资总额组成的规定》，工资总额由以下六个部分组成：

(一) 计时工资;

(二) 计件工资;

(三) 奖金;

(四) 津贴和补贴;

(五) 加班加点工资;

(六) 特殊情况下支付的工资。

工资总额不包括的范围

根据《关于工资总额组成的规定》，以下各项不列入工资总额范围：

(一) 根据国务院发布的有关规定颁发的发明创造奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员、教练员的奖金;

(二) 有关劳动保险和职工福利方面的各项费用;

(三) 有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出;

(四) 劳动保护的各项支出;

(五) 稿费、讲课费及其他专门工作报酬;

(六) 出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费;

(七) 对自带工具、牲畜来企业工作职工所支付的工具、牲畜等的补偿费用;

(八) 实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入;

(九) 对购买本企业股票和债券的职工所支付的股息(包括股金分红)和利息;

(十) 劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助费、生活补助费等;

(十一) 因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费;

(十二) 支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给承包单位的发包费用;

(十三) 支付给参加企业劳动的在校学生的补贴;

(十四) 计划生育独生子女补贴。

单位拖欠员工工资的合法性

根据工资支付暂行规定的补充规定，拖欠工资是指用人单位无正当理由超过规定的付薪时间未支付劳动者工资。规定的付薪时间可以由劳动者和用人单位双方约定，但每月至少发放一次。如果未能在约定时间内支付工资，就构成拖欠工资。

然而，根据该补充规定，拖欠工资的情形并不包括以下两种情况：

1、用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资;

2、用人单位因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资。延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。

可以看出，除不可抗力外，只有经工会同意后的延迟发放工资才不构成拖欠工资，其余情况下的延迟发放工资均属于拖欠工资。

单位拖欠员工工资违反了《劳动合同法》，员工有权依法向单位追讨并要求单位支付经济补偿金。