行政案件起诉状的格式与要求

首部

首先，在行政案件起诉状的首部应写明标题为“行政起诉状”。其次，需要详细写明当事人的基本情况，包括原告、被告和第三人等三个方面的信息。对于原告，应明确写明其姓名、性别、出生年月日、民族、职业、工作单位和住址。对于被告，应明确写明被告机关单位的全称、所在地址以及法定代表人的姓名和职务。如果存在共同原告和共同被告，应在原告和被告栏目内分别写明。第三人是指对原告、被告争议的诉讼标的具有法律上的利害关系，并为了维护其合法权益而参加诉讼的人。对于第三人的身份和基本情况的写法应与原告相同。最后，需要明确写出案由。在司法实践中，案由有两种写法。一种是明确写明行政纠纷的性质，例如“山林所有权纠纷”、“行政处罚纠纷”等。另一种是明确写明提起行政诉讼的原因，例如“不服××市××区××局(××××)×号处罚决定”，或者“不服××市××局(××××)×号复议决定书”等。这两种写法都可以，但后一种更为明确。

诉讼请求

诉讼请求部分要求简明、具体、合法、合理。一般有三种类型的诉讼请求：一种是请求人民法院撤销违法的具体行政行为；另一种是请求人民法院变更不当的具体行政行为；还有一种是因为具体行政行为违法或不当，给原告造成了财产损失。原告在请求人民法院撤销或变更具体行政行为的同时，应依法请求行政机关予以赔偿。

事实与理由

事实与理由部分是起诉状的主体部分。案件事实必须客观、真实，起诉理由必须有理、合法。原告对行政机关的处理、处罚不服，在事实和理由方面应注意以下几点：

(1) 行政机关处罚的证据不足。行政机关作出的处理、处罚决定必须有事实为根据。如果主要事实证据不足或缺乏证据，就不能认定原告的行为违法，也就失去了处理、处罚的依据。如果行政机关作出了行政处罚，那么这种处罚本身就是不合法的，对错误的处罚和决定提起诉讼也就理所当然了。

(2) 在适用法律、法规方面存在错误。行政机关在作出具体行政行为时，不正确地引用法律、法规条文。例如，适用了过时失效的法律、法规等。

(3) 超越职权。如果行政机关没有在法定的职权范围内作出行政行为，管了不属于自己管理的事情，也是不符合法律、法规规定的。受处罚人也就可以以此为理由，向人民法院提起诉讼，要求撤销行政机关超越职权作出的行政处罚。

(4) 违反程序。行政机关违反法定程序，对被管理人进行处罚，受处罚人就可以以此为理由，向人民法院提起行政诉讼。

证据和证据来源，证人姓名和住址

在阐述事实之后，原告应提供有关证据，以证明所陈述的内容真实，并供人民法院考察。

尾部

尾部应依次写明三点内容：一是“此致”和递交的人民法院的全称；二是要写明附项，包括本诉状的副本份数、书证件数、物证件数、证人的姓名和住址等；三是要写明具状人的姓名和制作时间。