城管合同工是否具有行政执法权力

根据法律规定，城市管理（城管）合同工不具备行政执法权力。行政执法人员必须是行政执法机关的在编工作人员。非在编人员可以受行政执法机关的聘用协助执法，但不能实施行政处罚。

行政执法证件的持证人条件

持有行政执法证件的人必须具备以下条件：

1. 属于依法享有行政执法权的行政机关或其他组织的在编工作人员；
2. 熟悉本专业的法律、法规、规章和相关的法律知识以及本行业的专业知识；
3. 遵纪守法，忠于职守，秉公执法，清正廉洁；
4. 经过专门培训、考核合格。

法律规定

根据《中华人民共和国行政处罚法》第16条的规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

《城市管理执法办法》执法范围

根据《城市管理执法办法》第八条规定，城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院的相关规定确定。这包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及与城市管理相关的环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面的行政处罚权。

城市管理执法事项的集中行使条件

需要集中行使的城市管理执法事项应当同时具备以下条件：

1. 与城市管理密切相关；
2. 与群众生产生活密切相关，存在多头执法扰民问题；
3. 执法频率高，专业技术要求适宜；
4. 确实需要集中行使。

城市管理执法的行政强制措施

城市管理执法主管部门依法相对集中行使行政处罚权的，可以实施法律法规规定的与行政处罚权相关的行政强制措施。

城市管理执法事项的公开与职责权限

城市管理执法事项确定后，应当向社会公开。城市管理执法主管部门集中行使其他部门行使的行政处罚权时，应当与其他部门明确职责权限和工作机制。