行政处罚程序的合法规定

根据行政处罚法的规定，行政机关在实施处罚时必须遵守规定的程序。如果行政机关不按照法定程序进行处罚，则该行政处罚将被视为无效。在作出行政处罚决定之前，行政机关必须依法向当事人告知行政处罚的事实、理由和依据，并且不能拒绝听取当事人的陈述和申辩。如果行政机关违反了法定的行政处罚程序，上级行政机关或者有关部门有权责令其改正，并且可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行行政处分。

行政许可法的规定

根据行政许可法的规定，如果行政机关违反法定程序作出准予行政许可的决定，该行政机关或者其上级行政机关有权撤销该行政许可。

行政强制法的规定

如果行政机关违反法定程序进行行政强制，上级行政机关或者有关部门有权责令其改正，并且可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处分。

行政复议法的规定

根据行政复议法的规定，复议机关对违反法定程序的行政处罚可以决定采取撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的方式进行处理。如果决定撤销或者确认该具体行政行为违法，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。

行政诉讼法的规定

根据行政诉讼法的规定，人民法院对违反法定程序的行政处罚可以判决撤销或者部分撤销，并可以要求被告重新作出具体行政行为。被告在重新作出具体行政行为时，不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。然而，最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》规定，人民法院以违反法定程序为由判决撤销被诉具体行政行为的情况下，行政机关重新作出具体行政行为不受行政诉讼法第55条规定的限制，从而给了程序违法的行政行为以重新进行的机会。

程序违法的国家赔偿定性分析

根据国家赔偿法的规定，如果国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯了相对人的合法权益并造成损害，受害人有权依照该法获得国家赔偿。根据这一规定，申请国家赔偿必须同时满足以下五个要件：(1)违法行使职权的主体必须是国家机关及其工作人员；(2)行使职权的行为已被确认为违法；(3)违法行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益；(4)已经造成了损害后果；(5)违法行为与损害后果之间存在因果关系。