用工单位未签订劳动合同时劳动关系认定的凭证

第一条：工资支付凭证或记录

根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条规定，在用工单位未与劳动者签订劳动合同的情况下，可以通过工资支付凭证或记录来认定双方存在劳动关系。这些凭证包括职工工资发放花名册以及缴纳各项社会保险费的记录。

第二条：能够证明身份的证件

除了工资支付凭证或记录，用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件也可以作为劳动关系认定的依据。

第三条：招用记录

劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录也可以作为劳动关系认定的凭证之一。

第四条：考勤记录

考勤记录是用工单位记录劳动者出勤情况的凭证，也可以用于劳动关系的认定。

第五条：其他劳动者的证言

除了上述凭证，其他劳动者的证言也可以作为劳动关系认定的参考。这些证言可以是其他劳动者对双方存在劳动关系的陈述或证实。

结论

根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条的规定，用工单位未与劳动者签订劳动合同时，可以通过工资支付凭证或记录、能够证明身份的证件、招用记录、考勤记录以及其他劳动者的证言等凭证来认定双方存在劳动关系。用工单位对工资支付凭证或记录、招用记录和考勤记录等凭证负举证责任。这些凭证的存在可以有效地帮助劳动关系的认定，保障劳动者的权益。