建设工程质量管理条例
点击数：15 更新时间：2024-07-23
为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本条例。
凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。
本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。
建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。
建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。
建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。
实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。
从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。
设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。
设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。
设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
施工单位对建设工程的施工质量负责。
施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。
施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。
工程监理单位应当根据法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
建设工程实行质量保修制度。
建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。
建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
国家实行建设工程质量监督管理制度。
国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。
国务院建设行政主管部门和国务院铁路、交通、水利等有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
根据《建设工程质量管理条例》，第五十一条规定，供水、供电、供气、公安消防等部门或单位不得明示或暗示建设单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备。
根据《建设工程质量管理条例》，第五十二条规定，建设工程发生质量事故时，有关单位应在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。对于重大质量事故，事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。特别重大质量事故的调查程序按照国务院有关规定办理。
根据《建设工程质量管理条例》，第五十三条规定，任何单位和个人对建设工程的质量事故和质量缺陷都有权检举、控告和投诉。
根据《建设工程质量管理条例》，第五十四条规定，建设单位将建设工程发包给不具备相应资质等级的勘察、设计、施工单位或委托给不具备相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，并处50万元以上100万元以下的罚款。
根据《建设工程质量管理条例》，第五十五条规定，建设单位将建设工程肢解发包的，责令改正，并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款。对于全部或部分使用国有资金的项目，还可以暂停项目执行或资金拨付。
根据《建设工程质量管理条例》，第五十六条规定，建设单位有以下行为之一的，责令改正，并处20万元以上50万元以下的罚款：
根据《建设工程质量管理条例》，第五十七条规定，建设单位未取得施工许可证或开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，并处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。
根据《建设工程质量管理条例》，第五十八条规定，建设单位有以下行为之一的，责令改正，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。如果造成损失，还要依法承担赔偿责任。
根据《建设工程质量管理条例》，第五十九条规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，并处1万元以上10万元以下的罚款。
根据《建设工程质量管理条例》，第六十条规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为。对于勘察、设计单位或工程监理单位，要处以合同约定的勘察费、设计费或监理酬金1倍以上2倍以下的罚款。对于施工单位，要处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款，并可以责令停业整顿或降低资质等级。如果情节严重，还可以吊销资质证书。如果有违法所得，要予以没收。
未取得资质证书承揽工程的，要予以取缔，并依照前款规定处以罚款。如果有违法所得，要予以没收。以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，要吊销资质证书，并依照本条第一款规定处以罚款。如果有违法所得，要予以没收。
根据《建设工程质量管理条例》，第六十一条规定，勘察、设计、施工、工程监理单位不得允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程。对于勘察、设计单位和工程监理单位，要责令改正，没收违法所得，并处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款。对于施工单位，要处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款。可以责令停业整顿或降低资质等级。如果情节严重，还可以吊销资质证书。
根据《建设工程质量管理条例》，第六十二条规定，承包单位将承包的工程转包或违法分包的，责令改正，没收违法所得。对于勘察、设计单位，要处以合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款。对于施工单位，要处以工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款。可以责令停业整顿或降低资质等级。如果情节严重，还可以吊销资质证书。
工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款。可以责令停业整顿或降低资质等级。如果情节严重，还可以吊销资质证书。
根据《建设工程质量管理条例》，第六十三条规定，有以下行为之一的，责令改正，并处10万元以上30万元以下的罚款：
如果有前款所列行为，造成工程质量事故的，要责令停业整顿或降低资质等级。如果情节严重，还可以吊销资质证书。如果造成损失，还要依法承担赔偿责任。
根据《建设工程质量管理条例》，第六十四条规定，施工单位在施工中偷工减料，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，或有其他不按照工程设计图纸或施工技术标准施工的行为，要责令改正，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。如果造成建设工程质量不符合规定的质量标准，要负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失。如果情节严重，要责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书。
根据《建设工程质量管理条例》，第六十五条规定，施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，要责令改正，并处10万元以上20万元以下的罚款。如果情节严重，要责令停业整顿或降低资质等级，甚至吊销资质证书。如果造成损失，还要依法承担赔偿责任。
根据《建设工程质量管理条例》，第六十六条规定，施工单位不履行保修义务或拖延履行保修义务的，要责令改正，并处10万元以上20万元以下的罚款。并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
根据《建设工程质量管理条例》，第六十七条规定，工程监理单位有以下行为之一的，要责令改正，并处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或吊销资质证书。如果有违法所得，要予以没收。如果造成损失，要承担连带赔偿责任：
根据《建设工程质量管理条例》，第六十八条规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害关系承担该建设工程的监理业务的，要责令改正，并处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或吊销资质证书。如果有违法所得，要予以没收。
根据《建设工程质量管理条例》，第六十九条规定，涉及建筑主体或承重结构变动的装修工程没有设计方案擅自施工的，要责令改正，并处50万元以上100万元以下的罚款。房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，要责令改正，并处5万元以上10万元以下的罚款。如果有前款所列行为造成损失，要依法承担赔偿责任。
根据《建设工程质量管理条例》，第七十条规定，发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
根据《建设工程质量管理条例》，第七十一条规定，供水、供电、供气、公安消防等部门或单位明示或暗示建设单位或施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备的，要责令改正。
根据《建设工程质量管理条例》，第七十二条规定，注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，要责令停止执业1年。如果造成重大质量事故，要吊销执业资格证书，5年内不予注册。如果情节特别恶劣，终身不予注册。
根据《建设工程质量管理条例》，第七十三条规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
根据《建设工程质量管理条例》和刑法相关条款，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
根据《建设工程质量管理条例》，第七十五条规定，行政处罚决定由颁发资质证书的机关决定。其他行政处罚由建设行政主管部门或其他有关部门依法决定。被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
根据《建设工程质量管理条例》，第七十六条规定，国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
根据《建设工程质量管理条例》，第七十七条规定，建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应依法追究法律责任。
根据《建设工程质量管理条例》，第七十八条规定，肢解发包是指建设单位将应由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。违法分包是指以下行为：
根据《建设工程质量管理条例》，第七十九条规定，本条例规定的罚款和没收的违法所得必须全部上缴国库。
根据《建设工程质量管理条例》，第八十条规定，军事建设工程的管理按照中央军事委员会的有关规定执行。
根据《建设工程质量管理条例》，第八十二条规定，本条例自发布之日起施行。