点击数:12 更新时间:2024-04-28
行政相对人享有寻求救济的权利,这是一种自然法上的权利,在各国法律中都得到了法定确认。行政相对人在行政诉讼中可以采取多种救济方式,包括:
行政相对人可以向法院诉请确认行政行为的违法性。
行政相对人可以向法院诉请撤销违法的行政行为。
行政相对人可以向法院诉请判令被告限期履行相关义务。
行政相对人可以向法院诉请判令被告采取相应的补救措施。
行政相对人可以向法院诉请判令被告给予国家赔偿。
对于本案而言,原告选择了诉请确认违法和国家赔偿的方式。然而,对于原告个人而言,这可能是最有效的救济方式,但对于整个社会而言却并非如此。以本案为例,符合原告条件的人在全国范围内可能有很多,但大多数人并没有得到有效的救济。如果法院判决被告败诉,其他人是否可以以此为依据拒绝乱收费呢?
本文主张对行政主体概念进行重构,将非法委托纳入职权滥用的范畴,以解决这个问题。人民法院应当将职权滥用的委托行为纳入司法审查范围,即使委托行为本身只是委托方与被委托方之间的双方法律行为,只要当事人对其中涉及职权的部分提起行政诉讼,人民法院就必须从整体上审查这一委托行为的合法性,并对其作出确认合法或判决委托无效的裁决。因此,被委托人必然被纳入被告的体系中。根据人民法院的裁判权以及无效行政行为自始无效的特点,在被告行政机关管辖的地域范围内,众多受害的行政相对人可以实际上获得司法救济,可以直接援引《中华人民共和国国家赔偿法》第38条向行政机关请求赔偿。