程序正当原则的要求有哪些
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程序正当原则的要求有哪些

点击数:29 更新时间:2024-11-15

 
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程序正当原则的要求

程序正当是法律上对行政活动提出的基本要求,主要包括以下几个方面:

1. 信息公开

信息公开,也称为情报公开,是指行政机关应当向社会大众公开其活动的依据、过程以及结果。但国家秘密、受法律保护的商业秘密和个人隐私等不在公开范围之内。

2. 参与原则

在作出行政行为时,行政机关应当说明理由,并告知相对人的权利。对于影响相对人权益的行为,行政机关应当听取相对人的意见。特别是在作出对相对人不利的行为时,行政机关必须听取他们的陈述和申辩。

3. 回避原则

当行政公务人员在履行职责过程中与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避。

相关法律规定

《中华人民共和国行政许可法》对程序正当原则提出了具体要求:

第三十条

行政机关应当在办公场所公示法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释时,行政机关应当提供准确、可靠的信息。

第三十一条

申请人在申请行政许可时,应当如实提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。行政机关及其工作人员不得以转让技术作为取得行政许可的条件,并且不得在实施行政许可的过程中要求转让技术。

第三十二条

行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据以下情况分别处理:

  1. 如果申请事项依法不需要取得行政许可,行政机关应当即时告知申请人不受理。
  2. 如果申请事项不属于本行政机关职权范围,行政机关应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。
  3. 如果申请材料存在可以当场更正的错误,行政机关应当允许申请人当场更正。
  4. 如果申请材料不齐全或者不符合法定形式,行政机关应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的话,自收到申请材料之日起即为受理。
  5. 如果申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料,行政机关应当受理行政许可申请。

行政机关受理或者不予受理行政许可申请时,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

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