行政诉讼的定义和特征
点击数：1 更新时间：2026-06-30
行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关或法律、法规授权的组织的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院请求司法保护的活动。在我国，行政诉讼与刑事诉讼、民事诉讼并称为三大诉讼，是国家诉讼制度的基本形式之一。
（1）行政诉讼所要审理的是行政案件。与其他诉讼相比，行政诉讼解决的是行政争议，即行政机关或法律、法规授权的组织与公民、法人或其他组织在行政管理过程中发生的争议。
（2）行政诉讼是人民法院通过审判方式进行的一种司法活动。与其他解决行政争议的方式和途径相比，行政诉讼是由人民法院运用诉讼程序解决行政争议的活动。
（3）行政诉讼是通过对被诉行政行为合法性进行审查以解决行政争议的活动。行政诉讼的审查目的是保障公民、法人或其他组织的合法权益不受违法行政行为的侵害。因此，行政诉讼与刑事诉讼和民事诉讼在审理形式和裁判形式上有所不同。
（4）行政诉讼是解决特定范围内行政争议的活动。并不解决所有类型的行政争议，有的行政争议不属于人民法院行政诉讼的受案范围，只能通过其他救济途径解决。
（5）行政诉讼中的当事人具有恒定性。行政诉讼的原告只能是行政管理中的相对方，即公民、法人或其他组织；行政诉讼的被告只能是行政管理中的管理方，即行政机关和法律、法规授权的组织。行政诉讼的当事人双方的诉讼地位是恒定的，不允许行政主体作为原告起诉行政管理相对方。
行政诉讼，又称为“民告官”，是被管理的公民、法人和其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益时，向人民法院提起诉讼的一种方式。
（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；
（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
值得注意的是：
1、只要原告“认为”行政机关侵犯其合法权益，即可提起行政诉讼，可诉的范围极为广泛。
2、行政诉讼的诉讼原因是对“具体行政行为”不服，对治安处罚或行政强制措施不服的情况下可以提起行政诉讼；对“抽象行政行为”（指国家行政机关制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为）不服的情况下，不可提起行政诉讼。
3、行政诉讼的被告一般是具有独立行政权的“行政机关或其授权的组织”，行政机关的“工作人员”及被“委托的组织”不能成为行政诉讼的被告。