行政诉讼的受案范围
点击数：90 更新时间：2026-06-28
公民、法人和其他组织可以向人民法院提起诉讼，对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的行为进行诉讼。
公民、法人和其他组织可以向人民法院提起诉讼，对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的行为进行诉讼。
公民、法人和其他组织可以向人民法院提起诉讼，认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的行为进行诉讼。
公民、法人和其他组织可以向人民法院提起诉讼，认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的行为进行诉讼。
公民、法人和其他组织可以向人民法院提起诉讼，申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的行为进行诉讼。
公民、法人和其他组织可以向人民法院提起诉讼，认为行政机关没有依法发给抚恤金的行为进行诉讼。
公民、法人和其他组织可以向人民法院提起诉讼，认为行政机关违法要求履行义务的行为进行诉讼。
公民、法人和其他组织可以向人民法院提起诉讼，认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的行为进行诉讼。
除上述规定外，人民法院还受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
基层人民法院负责受理第一审行政案件。
中级人民法院负责受理确认发明专利权的案件、海关处理的案件，以及对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件，以及本辖区内重大、复杂的案件。
高级人民法院负责受理本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
最高人民法院负责受理全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。
因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。
如果人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。如果有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权，由上级人民法院指定管辖。
依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。如果有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。如果有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。
当事人一方或双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理的，为共同诉讼。
同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。当事人、法定代理人，可以委托一至二人代为诉讼。律师、社会团体、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经人民法院许可的其他公民，可以受委托为诉讼代理人。
代理诉讼的律师，可以依照规定查阅本案有关材料，可以向有关组织和公民调查，收集证据。对涉及国家秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。经人民法院许可，当事人和其他诉讼代理人可以查阅本案庭审材料，但涉及国家秘密和个人隐私的除外。
当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强制执行。行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取相应措施，包括从该行政机关的帐户内划拨罚款、向上级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议，以及追究刑事责任等。
公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。