电力建设资金征收和使用监督管理办法
点击数：22 更新时间：2024-11-23
根据国务院批转国家计委《关于征收电力建设资金暂行规定》（以下简称《暂行规定》），电力建设资金的征收对象为所有企业。征收标准为每度用电量2分钱。但对农业排灌用电、民用照明及生活用电，以及由财政拨给经费的行政、事业单位等非企业用电，不征收电力建设资金。
电力建设资金由各省、自治区、直辖市人民政府委托电力部门统一组织征收。关于计划单列市是否单独征收和使用电力建设资金的问题，请有关省自行确定。其他部门和省、自治区、直辖市以下各级政府不得重复征收。
电力部门在向企业收取电费时，同时一并收取2分钱的电力建设资金。电费收款凭证中应另加一行，写明加收电力建设资金的电量、加收标准和征收额。电力部门要在往来账户下设“代征电力建设资金”科目单独核算，反映代收的电力建设资金。代征电力建设资金的电力企业，可按年征收总额的1‰至2‰提取手续费，具体比例由省电力局商有关部门，报各省、自治区、直辖市人民政府决定。
经国务院批准，对耗电量大的化肥（包括合成氨）、烧碱、黄磷、电石和国家指令性计划内的电解铝、铁合金免征电力建设资金。另外，对政策性亏损的国营统配煤矿企业、耗电量大的铀扩散厂和堆化厂生产用电，每度电征收三厘钱的电力建设资金。其他需要减征免征电力建设资金的，按《暂行规定》的原则，由省、自治区、直辖市审查确定，但要从严掌握。华东三省一市电力建设资金的减免，按国家物价局、国家计委、财政部、能源部的规定执行。
除经过批准不征收或减免征收电力建设资金的单位、企业及有关产品外，所有企业都必须按规定交纳电力建设资金。对于拒不缴纳的企业，应从其自有资金存款户中扣缴。
电力部门代收的电力建设资金按月汇交省、自治区、直辖市建设银行，并以表格形式将汇交数送省、自治区、直辖市财政厅（局）。建设银行将资金存入“地方电力建设资金”专户，在不影响列入年度“电力建设资金”项目用款的前提下，允许在电力基本建设项目之间进行融通。电力建设资金由各省、自治区、直辖市在预算上列收列支。
电力建设资金必须用于大中型电力建设项目，尤其是国家计划内的大中型电力建设项目。对于建设大中型新项目，各省、自治区、直辖市计委、电力部门应按规定的基本建设程序办理立项手续。少量的电网工程所急需的限额以下小型项目，根据有关规定，由各省、自治区、直辖市计委会同各所在地的电力部门办理，并报能源部、国家计委备案。
电力建设资金实行有偿使用，还贷期限和利率按照“拨改贷”办法执行。项目投产后，收回的本息也转入“地方电力建设资金”专户，用于再投入电力项目的建设。使用“电力建设资金”新建项目投产后，要按照《暂行规定》第六条的规定兑现电量。各省、自治区、直辖市有关部门下达的用电分配计划应抄报能源部、国家计委。
企业交纳的电力建设资金应列支于成本中。企业应努力降低成本，自行消化。
电力建设资金必须按照国家规定的范围和标准征收。对于自行扩大征收范围或提高征收标准的行为，应按照违反财经纪律进行论处，并追究有关领导的责任。对于多征收的资金，全部上交中央财政，并在年底中央与地方财政结算时扣回。
电力建设资金必须专款专用，任何挪用电力建设资金的行为，都必须从地方自有资金中追回。
电力建设资金的征收和使用由各省、自治区、直辖市财政厅（局）和建设银行进行监督。省、自治区、直辖市财政厅（局）应与省计委和省电力局（公司）每半年（7月15日和1月15日）向财政部、国家计委和能源部报送一次电力建设资金的征收、使用和结存情况。各省、自治区、直辖市计委应于每年9月向国家计委和能源部报送下一年度电力建设资金征收和使用计划的建议，并抄送省、自治区、直辖市财政厅（局）。
本办法自1988年1月1日起执行。在此之前，凡与本办法不一致的各省、自治区、直辖市所发文件，一律按照本办法执行。