国有企业破产申报的条件及案情分析

国有企业破产申报条件

根据《中华人民共和国企业破产法》第8条第1款规定，国有企业作为债务人申请破产需要经其上级主管部门同意。这是因为国有企业的所有权归属于国家，而上级主管部门享有代表国家行使所有权的权力。与此类似，非国有企业作为债务人申请破产时也需要其所有权人的同意。例如，我国《公司法》规定了有限责任公司和股份有限公司的解散和清算事项需要股东会或股东大会的决议。

国有企业破产原因

根据《中华人民共和国企业破产法》第3条的规定，国有企业法人的破产原因由以下三项事实构成：1. 企业经营不善；2. 严重亏损；3. 不能清偿到期债务。首先，不能清偿到期债务必须是由于经营不善而造成的，否则不具备破产条件。至于“经营不善”的具体认定标准，目前尚无明确规定。其次，不能清偿到期债务，但尚不能证明为严重亏损的情况，也不具备破产条件。至于“严重亏损”与“非严重亏损”的区别，目前尚无明确界限。关于“不能清偿到期债务”，最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法(试行)〉若干问题的意见》第8条规定了三个要件：1. 债务的清偿期限已经届满；2. 债权人已要求清偿；3. 债务人明显缺乏清偿能力。如果债务人停止支付到期债务并持续这种状态，如无相反证据，可推定为“不能清偿到期债务”。

案情简介

G市煤炭(集团)有限责任公司是一家国有独资企业。由于经营不善，该公司无法偿还到期债务，因此向法院申请破产。该公司目前还拥有以下资产：1. 流动资金70万元；2. 自有设备，折价120万元；3. 租借的设备，计价18万元；4. 厂房估价90万元，已抵押给一家债权人。现有问题如下：1. 该公司是否可以申请破产？2. 如何处理租借的设备？为什么？3. 如何处理已抵押的厂房？为什么？4. 破产财产包括哪些？

本案参考结论

根据以上情况分析，该公司符合国有企业破产申报的条件，可以申请破产。对于租借的设备，应根据破产法的规定进行处理。具体处理方式可能包括归还给租赁方或与租赁方协商达成其他解决方案。这是因为租借设备并不属于公司的自有财产，无法作为破产财产进行清偿债务。对于已抵押的厂房，应根据抵押合同的约定进行处理。可能的处理方式包括将厂房出售并用于清偿债务，或与抵押权人协商达成其他解决方案。由于厂房已抵押给债权人，公司无法自行处置该资产。破产财产包括公司的流动资金、自有设备以及未抵押的厂房。这些财产将被用于清偿债务，按照破产法的规定进行分配。以上仅为参考结论，具体处理方式应根据实际情况和法律规定进行决策。