仲裁员选择的范围有哪些常见问题
点击数：12 更新时间：2024-05-27
根据我国现行的《仲裁法》，仲裁委员会设有专门的仲裁员名册，只有被列入名册的人才有可能被指定为仲裁员[3]。因此，“名册制”实际上是一种“强制名册制”，即使《仲裁法》本身未明确使用强制名册制的概念。尽管实施名册制有助于确保仲裁员的水平，从而保障仲裁的水准和公正性。此外，在仲裁程序中，仲裁员是从名册中选出的，对方当事人不能质疑仲裁员的资格条件，这有利于减少程序的拖延。然而，名册制也存在一些问题不能忽视。
强制名册制最大的缺陷是限制了当事人选择仲裁员的自由意志。其次，仲裁员名册的内容过于简单。《仲裁法》第13条仅规定仲裁机构可以根据专业设置仲裁员名册，但未规定仲裁员名册应具备的具体内容，导致实践中各仲裁委员会的仲裁员名册相对简单。通常的名册仅包括候选仲裁员的姓名、性别、年龄以及宽泛的专业领域，而忽略了当事人在选择仲裁员时最关心的专业背景、职业简历、国籍和住址等因素。再次，强制名册制不利于吸纳和培养专业人才。实际上，仲裁员几乎可以终身任职，导致仲裁员队伍更新缓慢。
与我国相比，许多设立的国际商事仲裁机构，如国际商会仲裁院和斯德哥尔摩商会仲裁院等，要么没有专门的仲裁员名册，要么即使有名册，当事人在选择仲裁员时也不受名册的限制。因此，我国可以借鉴外国的做法，将强制名册制改为推荐名册制。在推荐名册制下，仲裁员名册应包括候选仲裁员的姓名、性别、年龄、国籍、专业背景、职业简历、现工作单位和实际居住地。一些学者认为还应包括联系方式，但我个人认为不包括该项内容不会影响当事人合理选定仲裁员，反而更有利于避免不当接触，从而保障仲裁员的独立性。对于名册外委任的仲裁员，应提供符合仲裁法规定的仲裁员资格条件的证明，并充分披露两者之间是否存在可能对仲裁员公正性产生怀疑的情况。对于强制名册制的改革，一些学者提出了建议。可以在现行制度基础上实行仲裁员资格认定和注册制度。符合仲裁法规定条件的人士，经过相关争议解决课程的培训并通过考试，可以由专门机构颁发仲裁员资格证书。取得该资格证书的人士，当事人或仲裁委员会主任可以指定其为仲裁员。