点击数:14 更新时间:2025-01-22
招标文件中的计价方式及价格调整因素和方法应遵循招标文件合同主要条款中的约定。招标投标作为工程建设过程中的重要环节,对于项目实施的顺利进行和合同履行起着关键作用。因此,在招投标监管工作中,我们需要关注以下问题。
建筑市场长期以来一直是买方市场,招标文件往往由招标人或其委托人根据业主的意愿编制。招标人可能会利用自身优势地位,在招标文件中加入不合理条款,将本应由其承担的风险转嫁给承包人。因此,建设行政主管部门应从公平公正的角度加强监管,确保招标文件中市场风险因素的约定条件合理。
采用工程量清单方式的招标文件,其价格评审与定额计价方式有较大差异,评标内容和侧重点也不同。因此,我们需要及时适应变化,调整监管思路。工程量清单可以从整体上考虑,划定计算单位,并落实于细微的质量要求,真实反映工程实际情况,为将定价自主权交给施工企业提供可能。在招标投标过程中,投标人在报价时必须考虑工程内容、范围、技术特点要求以及招标文件的规定和工程现场情况等因素。同时,还需要充分考虑投标人制定的工程总进度计划、施工方案、分包计划、资源安排计划等其他因素。这些因素对投标报价有直接而重大的影响,同时每个招标工程都具有其特殊性,因此应允许投标人灵活调整报价,以准确反映工程实际情况。只有这样,投标定价才能真正交给投标人,投标人才能对自己的报价承担相应的风险和责任,建立起真正的风险制约和竞争机制,避免合同实施过程中的推诿和纠纷,为工程管理提供便利。
积极推行工程量清单招标和投标报价是工程造价计价方法改革的具体措施,也是国际上建设工程计价定价的普遍做法。目前,我国在大中型引进外资建设项目和民用工程范围已广泛采用工程量清单招标与投标报价。在推行过程中,我们应积极稳妥地开展试点工作,参照国际上成熟的做法,逐步积累经验,并结合我国工程造价制度和工程建设体制的改革,创造性地尝试新方法,为建立公开、公正、平等竞争的建筑市场秩序,保证工程建设的顺利进行创造良好的环境。
随着中国加入WTO,我们需要学习先进的科学技术和知识,不断补充和更新自己的知识。同时,我们还需要了解和掌握WTO的基本原则、规则和技术法规。我们应该有危机感和责任感,关注发展动态和趋势,研究应对措施。在国家统一政策的指导和党委的领导下,扎实开展工作,加快我国工程造价改革的步伐。