行政诉讼程序
行政不作为的成立是否需要由相对方的请求为条件，也就是说，是否只有在相对方请求，而行政主体不履行法定义务时，才构成行政不作为;当行政相对方未请求时，行政主体的不作为可否视为行政不作为。但在绝大多数情况下，相对方不申请，行政主体不可能知悉，也就不可能履行
只有检察院可以对法院的最终判决提起抗诉。对未发生法律效力的判决或裁定，同级人民检察院可在抗诉期限内向上级人民法院提出抗诉。最高人民检察院对各级人民法院或上级人民检察院对下级人民法院的已经发生法律效力的判决和裁定发现确有错误时可依审判监督程序提出抗诉，
但是有些问题，“公说公有理，婆说婆有理”，双方自行解决不了，甚至邀请别人也调解不了，怎么办，向法院起诉，要求法院依法作出判决，这是一种很好的方法，应该提倡，那些“既然你无理，我也可以无理;你违法，我也可以违法”的想法和做法是错误的，不应该用非法的手段
无论是依申请的行政行为还是依职权的行政行为，只要行政主体启动并完成了行政程序，不论相对人的实体要求是否得到满足，人身权、财产权是否得到了有效的保护。行政行为的一个显著特征是行政主体拥有较大的自由裁量权。
原告限定为公民、法人或者其他组织，原告仅仅是“认为”具体行政行为侵害了其合法权益，就其主观方面而言，确认了原告所享有的诉权，至于在客观上其合法权益是否确实受到侵害则属于案件的实体审查。因此具体行政行为是否违法，是否侵犯了原告的合法权益，并不影响原告资
被告有变更或撤销自己所作出的具体行政行为的权利，但无权提起反诉;
李某向县政府提出复议申请，并阐明王某情绪激烈、欲铲除作物的情况紧急性，县政府未明确答复，也未复议。期间王某称镇政府已确权，县政府未答复，故超限期后将山药铲除，造成李某经济损失8万元。李某向法院起诉县政府行政不作为，并提出行政赔偿请求。由于行政机关对法
(三)法律没有规定哪些行政争议由行政机关作终局裁决，但根据《行政诉讼法》第11条的规定，行政机关对人民法院受案范围以外的具体行政行为发生的争议作出的裁决就是一种事实上的终局裁决。被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料
例如在颁发许可证案件中，行政机关对相对人的申请作出了明确的不予颁发的决定，并说明了理由，这就是典型的程序上作为而实体上不为的情形，应视做否定性的作为。从行为外在的表现形式来区分作为与不作为是较为科学和合理的，它与行政主体所担负的行政职责相对应。行政不
行政机关不作为是指基于公民、法人或者其他组织的符合条件的申请，行政机关依法应该实施某种行为或履行某种法定职责，而行政机关无正当理由拒绝作为的行政违法行为。分为消极的不作为与积极的不作为，消极的不作为是行政机关延迟履行法定职责的行为，积极的不作为是明示
行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。按照正常执法程序，当当事人提出陈述申辩时，应当充分让其提出，如果其理由正当充分，行政机关可以参照当事人的陈述申辩理由在对其进行行政处罚时适
行政作为的义务来源于法律的明确规定，根据中国的行政组织法，各行政机关都有法定职责，同时，也有要求行政机关的履行法定职责时遵守法定程序的义务。
行政裁量权必须符合法律规范的目的，不得为达到某种目的而故意偏离立法目的。基于这种考虑，建立行政裁量案例制度以及法院审查的行政判例制度，对于规范行政执法，避免或者减少行政裁量权被滥用，具有重要的意义。不行使或怠于行使行政裁量权，同样是不能允许的。
行政不作为是与行政作为相对而言的，对行政不作为的认识由于划分标准不同而各异。有学者从行政程序方面的认定标准出发，认为，行政不作为即是行政主体及其工作人员负有某种作为的法定义务，并且具有作为的可能性而在程序上逾期有所不为的行为。应当完全按照行为的意思表
用规定的办结期限制约行政不作为，行政程序法可以借鉴三大程序法对人民法院在审理案件上所规定的明确“审限”，规定行政机关在依法履行法定职责时给出的明确的期限，即时效制度，要求行政机关必须在一定的期限作出决定。时效制度的建立，保障行政行为及时作出，避免因行