化工产品与国际反倾销调查的关系

据世贸组织统计，化工产品是国际上反倾销涉及最多的产品之一，约占所有反倾销案件总数的1/3。在我国遭遇国外反倾销案中，化工产品占相当比例。例如，我国首起反倾销案件即为化工产品，即1979年的“欧共体糖精钠”反倾销案。截至2003年7月，全球对我出口产品贸易保护案件共30起，其中新立的反倾销案件为27起。化工产品在同期贸易保护案件中占40%，在新立的反倾销案件中占40.7%。

化工产品反倾销案件的涉案金额

虽然化工产品频繁遭遇反倾销调查，但大多数案件的涉案金额较小。2003年上半年，化工产品反倾销案件总数为14起，但只有两起涉案金额超过500万元，分别是欧盟聚酯切片(PET)案和泰国柠檬酸案，对我国聚酯行业造成了较大影响。商务部和中国五矿进出口商会对这两起案件高度重视。

化工产品反倾销调查的范围

涉及我国倾销指控的国家(地区)遍布欧美亚拉。其中，印度是对我反倾销调查较为频繁的国家，在2003年上半年，发起了3起反倾销案和1起保障措施案，两者合计占上半年化工产品贸易保护案件的1/4。主要原因是：(1)印度也是化工和制药大国，其国产化工产品与我国出口产品竞争激烈；(2)印度法律运作不够透明，给我国企业的应诉带来困难；(3)部分印度企业利用反倾销手段成功遏制中国产品出口，导致其他企业纷纷效仿。

化工产品遭遇反倾销调查的原因

我国化工产品频繁遭遇反倾销调查的客观原因之一是产品价格低。价格低的原因主要有两方面：(1)我国出口的大部分是初级化工产品，加工增值率较低；(2)许多企业在成本核算时未充分考虑环保成本。在管理方面，也存在问题。我国企业在遭遇反倾销调查后未引起足够重视，未能在规定时间内应诉，导致败诉的情况较多。此外，我国行业协会不健全或在化工产品遭遇反倾销时未能发挥协调和组织作用，企业各自为战，难以取得较大成果。

应对化工产品反倾销调查的建议

一、重视客观原因。企业应提高研发水平和产品的科技含量，并在国家层面上加强产业导向和出口政策，这需要长期努力。同时，需要国家、行业组织和企业共同合作。环境污染不仅损害单个企业和地区，还影响国家和社会的可持续发展。我们应以应对反倾销为契机，加强环保工作，将不利因素转化为有利因素。