全球光伏产业的快速发展

近年来，全球光伏发电产业得到了迅速发展，尤其是在强有力的产业政策支持下，全球光伏发电装机容量不断攀升。根据统计数据，截至2008年底，全球光伏发电装机总容量已达到17.5GW，其中包括西班牙、德国、意大利、希腊等光伏装机大国。随着光伏装机容量的剧增，全球对光伏电池的消费需求也随之增加，一些世界级的光伏制造企业应运而生。中国作为其中之一，从2005年开始，中国的光伏企业抓住了全球需求增长的机遇，实现了自身的迅猛发展，涌现出了尚德、赛维等知名大型光伏制造企业。

全球光伏市场的下滑

然而，自2008年底的世界金融危机以来，为了减少财政支出，全球各主要光伏产品消费国纷纷缩减了对光伏装机的支持政策，导致全球光伏装机消费需求开始下滑。中国和西欧等主要光伏电池生产国的光伏电池制造企业都受到了严重影响。一些企业，特别是部分欧洲企业，由于订单不足，生产无法继续，陷入困境。近期，我们经常听到类似的消息：德国最大的光伏企业Q-Cells今年一季度销售额下降了17%，二季度更是亏损了6200万欧元，并计划关闭数条生产线；其子公司Sunshine公司已经破产。中国的光伏企业也受到了一定影响，许多中小型光伏企业陷入了困境。然而，由于中国光伏企业以民营资本为主体，并且经历了长期的竞争环境，一些大企业具备了克服危机和困难的能力，受到的影响还在可控范围内，甚至在一定程度上，行业还实现了自身的发展。最近，我们听到了一些行业利好消息，如**薄膜投资31亿元建设150MW薄膜太阳能电池项目、**阳光股份有限公司投资建设**阳光4500吨多晶硅项目等。

光伏反倾销的出现

在这种鲜明的对比下，德国的光伏企业很容易将当前困境归咎于中国企业的竞争。加上最近全球各主要贸易体对中国发起了一系列反倾销和反特保调查控告（如美国对华轮胎特保案等），在这种影响和鼓励下，光伏反倾销问题被这些德国光伏企业提到了议事日程上。