我国支票的保证制度缺失

我国票据法仅规定了对汇票和本票的保证，而对支票没有明确的保证规定。这意味着，我国不实行保付支票的制度，这一决定是基于我国票据流通的实践和国情。

支票付款人的特定身份

根据我国法律规定，支票的付款人只能是办理支票存款业务的银行或其他金融机构，而不允许其他单位和个人充当支票的付款人。此外，长期以来，只有在银行开立支票存款账户并拥有可靠资金保证的法人才能签发和使用支票。因此，不是任何人都有权使用支票。

支票作为支付证券的特点

支票作为一种支付证券，具有见票即付的特点，属于即期票据。相比之下，汇票和本票既可以是即期票据，也可以是远期票据。从功能上来看，支票的主要作用是保证支付迅速和携带方便，因此，支票的资金关系是确定的。作为形式上的付款人，银行等机构长期要求签发支票的出票人在使用支票时，不得超过其在付款人处实际存款余额，并严格禁止签发空头支票。

基于上述情况，为了维持我国支票的特性，票据法对支票没有规定保证制度。