行政诉讼的法律性质

行政诉讼是一种司法程序，旨在解决行政争议、行政救济、行政责任和行政法制监督等问题，以保障行政相对人的合法权益。行政机关作为行政执法的主体，与行政相对人之间存在不平等的地位，行政机关可以通过自身力量强制行政相对人接受行政管理，而行政相对人则处于被管理、被支配和服从的地位，其合法权益容易受到行政机关侵犯。

行政相对人的从属地位

由于行政相对人处于从属地位，而行政机关则处于支配地位并具有社会影响力或支配力，行政机关可以利用其支配力或影响力使相对人服从其权势。因此，行政相对人需要独立于行政机关之外的司法机关来保护其合法权益，及时提供有效救济。司法机关通过公正、权威的法律适用来审理行政案件并作出相应判决，以保障和维护行政相对人的合法权益。行政诉讼的产生正是为了满足行政相对人的合法需求，并经过一个艰难曲折的发展过程逐渐形成和发展。