点击数:1 更新时间:2026-09-22

根据我国最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)第四条的规定,缺乏资质的单位或个人以有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同,如果工程发生质量问题,发包人可以要求出借方和借用方承担连带赔偿责任。
1. 必须具有筹建许可证
登记主管机关在核准登记后会核发《筹建许可证》给申请筹建登记的企业。一般来说,未领取筹建许可证的企业,不具备签订建设工程合同的相应权利能力和行为能力。
2. 必须办理建设工程规划许可证
在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的情况下,建设单位或个人必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门或省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
根据该规定,建设工程发包人取得建设工程规划许可证是其对外发包的基本条件。
3. 必须办理建设用地规划许可证
在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,建设单位在经有关部门批准、核准、备案后,应向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请。城市、县人民政府城乡规划主管部门会根据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,并核发建设用地规划许可证。因此,如果建设单位没有取得用地批准手续,就没有资格与施工单位签订施工承包合同。
4. 必须具有建设工程所在地块的立项批文。