行政行为的撤销和废止区别
点击数：210 更新时间：2026-08-04
1、行政行为的撤销是指在具备可撤销情形的情况下，由有权国家机关作出撤销决定后，使该行政行为失去法律效力。行政行为撤销的条件包括：
（1）行政行为合法要件缺损。合法的行政行为必须具备主体合法、内容合法、程序合法三个要件。
（2）行政行为不适当。不适当的行政行为也属于可撤销的行政行为。
2、行政行为废止的条件通常包括：
（1）行政行为所依据的法律、法规、规章、政策经有权机关依法修改、废止或撤销，相应行为如继续实施，则与新的法律、法规、规章、政策相抵触。
（2）国际国内或行政主体所在地区的形势发生重大变化，原行政行为的继续存在将有碍社会政治、经济、文化的发展，甚至给国家和社会利益造成重大损失。
（3）行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，从而没有继续存在的必要。
1、行政行为撤销的法律结果包括：
（1）行政行为自撤销之日起失去法律效力，撤销的效力可一直追溯到行政行为作出之日。
（2）如果行政行为被撤销，由此造成相对方的一切实际损失应由行政主体予以赔偿。
2、行政行为废止的法律结果包括：
（1）行政行为废止后，其效力自行为废止之日起失效，行政主体在行为废止之前通过相应行为已给予行政相对方的利益、好处不再收回；行政相对方依原行为已履行的义务亦不能要求行政主体予以任何补偿。
行政诉讼的基本任务是审查行政行为的合法性。一个合法的行政行为必须具备以下条件：
行政机关不得超出法定职权范围进行行政行为，否则将构成越权行为。为做到这一点，需要注意以下几个问题：
①必须有合法有效的权力来源。依法行政虽然并不要求行政机关做任何事情都要有法律依据，但如果行为影响到公民的权利义务，除特殊情形外，必须有合法有效的依据。
②行政权力必须具有特定行为的执法主体资格，即必须具有法定的管辖权。
③行使权力必须在合法、有效的法律、法规和规章所规定的范围内。以行政处罚为例，必须按照法律规定的处罚种类、幅度、时间、要件去行使处罚权。
特定的行为需要满足特定的事实要件。如果没有满足法定的事实要件，就应当认定为主要证据不足或事实不清。满足法定的事实要件需要注意以下几个问题：
①必须弄清行使某种特定权力的法定事实要件。
②必须注意取证的法律要求。
③必须注意证据的效力，即证据材料必须具备客观性、关联性、合法性。
④必须注意各种不同的证据材料的使用规则。
⑤必须注意证明的标准。
适用法律规范需要注意以下问题：
①必须认真分析所处理的事项的法律属性。
②必须正确把握法律规范的适用范围。
③必须准确理解和解释法律规范的含义。
④依法弥补法律规范缺陷。
⑤必须注意相关法律规范的位阶秩序，以及在存在冲突的情况下的法律规范的选择适用规则。
⑥要注意特定行为的特殊的法律适用规则。
⑦必须正确表达和引用法律规范的条文。
现代法治国家强调程序合法，因此法院在进行合法性审查时，不仅要关注行政行为的实体内容是否正确，还要关注实施行政行为时的程序是否合法。对程序不合法的行政行为应予以撤销。要做到程序合法，需要注意以下问题：
第一，必须遵守法定程序，包括法定的步骤、顺序、方式、形式、程序制度和时间。
第二，必须遵循正当程序。即使法律没有明确程序规定，行政机关在执法时也应当遵守公正程序的最低标准。
行政机关具有一定的自由裁量权，但自由裁量不是任意裁量，更不是随心所欲地裁量。行政机关在实施行政行为时，应根据当时当地的客观情况以及各方面的相关因素作出一个惟一正确的选择，确保自由裁量权不被滥用。要做到这一点，需要注意以下问题：
①必须准确把握法律规范授予特定机关自由裁量权的目的。
②必须全面考虑相关因素，排除不相关因素的干扰。
③必须坚持平等原则、比例原则和依赖保护原则。
④行使自由裁量权必须有充分的正当理由。