哪些行政行为可以调解

行政复议调解适用两类情形

第一，公民或其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权产生异议并提出行政复议申请的情况，复议机关可以进行调解。

第二，当事人之间的或者行政补偿纠纷的情况，也可以进行调解。

自由裁量行政行为与羁束行政行为的区别

划分这两种行政行为的标准是行政行为受法律约束的程度。行政主体在行使自由裁量权时，对行政法律规范的适用有较大的选择余地，这种行为被称为自由裁量行政行为，例如行政处罚中的罚款。而行政主体在行使羁束行政行为时，对行政法律规范的适用没有或很少有选择余地，这种行为被称为羁束行政行为，例如征税行为。

行政诉讼可以调解吗

根据《行政诉讼法》第60条的明确规定，人民法院审理行政案件时，不适用调解的方式。这意味着，在行政诉讼中，人民法院只能依法审判行政案件，而不能采用调解方式解决行政案件，这是由行政诉讼的特点所决定的。

行政案件争议的诉讼目的是确定特定的行政法律关系，而不是平等主体间的民事法律关系。双方当事人在行政实体法上的地位存在不平等。行政机关的处理决定本质上是一种执法行为，行政机关不能随意处分。因此，在审理行政案件时，人民法院不能要求行政机关在依法作出的处理决定方面做出某些让步。如果行政机关作出让步，就会导致行政违法。

因此，人民法院在审理行政案件时，只能就行政处理决定是否符合事实和是否合法作出判决或裁定。