滞纳金缴纳：法律性质、特点和界定

特点

滞纳金缴纳具有法定性、强制性和惩罚性的特点。

法定性：滞纳金是由国家法律、法规明文规定的款项，个人和其他团体都无权私自设立。

强制性：滞纳金的征收是由国家强制力保障实施的。

惩罚性：滞纳金是对超过规定的期限缴款而采取的惩罚性的措施。

性质界定

滞纳金是指税务机关基于纳税人未在规定期限缴纳税款的事实，而从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款一定比例的附带征收。各国法律对滞纳金的法律性质的认定并不一致，大体包括以下几种：

1. 损害赔偿说：该说认为，滞纳金是一种公法上的金钱给付之债，纳税人未及时履行义务将给债权人带来损失，需要通过支付违约金或赔偿损失等方式加以弥补。滞纳金的比例不能太高，不应超出民间借贷的利息率太多。
2. 行政处罚说：该说认为，滞纳金是税务机关对纳税人未及时缴纳税款的一种经济制裁措施，具有惩罚性。
3. 行政秩序罚说：该说认为，滞纳金是对纳税人过去违反税法义务行为的制裁。将滞纳金列入税收附带债务在此观点下缺乏合理性。
4. 损害赔偿兼行政执行罚说：该说认为，滞纳金主要是一种迟延履行的损害赔偿，但同时也兼有行政执行罚的性质。然而实际上，滞纳金与利息从来不会同时课征。

以上学说多是从行政法的角度认定滞纳金的法律性质。