一、证券发行的定义和形式

证券发行是指为了筹集资金，证券发行人在证券市场上以同等条件向投资者出售证券的行为。证券发行可以分为公开发行和非公开发行两种形式。

1. 公开发行

根据《证券法》第三条规定，证券的发行和交易活动必须遵循公开、公平、公正的原则。公开发行证券必须符合法律和行政法规的规定，并且需要经过国务院证券监督管理机构或授权部门的核准。未经法定核准，任何单位和个人都不能公开发行证券。

公开发行证券的目的是为了加速资金的周转和利用效率，使资金从盈余单位流向资金短缺单位。

2. 非公开发行

非公开发行是指证券发行人向特定投资者出售证券的行为，不需要在证券市场上公开发行。非公开发行的条件和程序由发行人和投资者之间协商确定。

二、承销的定义和形式

承销是指证券发行人委托具有证券销售资格的金融机构，按照协议向投资者募集资金并交付证券的行为和制度。承销是证券经营机构的基本职能之一。根据证券经营机构在承销过程中承担的责任和风险的不同，承销可以分为包销和代销两种形式。

1. 包销

包销是指金融机构承担全部或大部分证券发行人发行的证券，并承担相应的销售责任和风险。包销的金融机构通常会与证券发行人签订协议，约定包销数量和价格。

2. 代销

代销是指金融机构根据证券发行人的委托，向投资者销售证券，并按照约定获得相应的佣金。代销的金融机构不承担证券发行的全部销售责任和风险。

除了包销和代销，还有助销和承销团承销等其他形式的证券承销。