不同认识对挂靠关系的界定

一、委托代理关系

根据第一种认识，被挂靠者与挂靠者之间形成了委托与受托的关系。被挂靠者作为委托人，将授权范围内的行为委托给挂靠者作为受托人执行。被挂靠者通常会向挂靠者出具授权委托书，并在委托书中明确指出挂靠者作为代理人签订合同的权限，一般涉及某项工程事宜。挂靠者在行为时以被挂靠者某项目部、工程处经理或负责人的身份出现，符合职务行为的特征。即使挂靠者超越授权范围，也可成立表见代理关系。

二、发包与承包关系

根据第二种认识，被挂靠者与挂靠者之间形成了发包者与承包者的关系。被挂靠者作为发包人，而挂靠者则是承包人、分包人或新的承包人。挂靠协议明确规定被挂靠者不介入挂靠者与开发单位之间的关系，也不对工程进行管理，而由挂靠者进行自主经营，自负盈亏，并承担由此工程产生的所有责任。

三、托管关系

根据第三种认识，被挂靠者与挂靠者之间形成了托管关系。挂靠者根据挂靠协议，在约定的条件和期限内将自己委托于有管理能力的企业。这种挂靠并不以某一特定工程的存在为前提，挂靠者需要定期交纳管理费。因此，被挂靠者与挂靠者之间符合托管的特征。

四、借用关系

根据第四种认识，被挂靠者与挂靠者之间形成了借用关系。挂靠者借用被挂靠者的资质和名义与开发单位签订建筑工程施工合同，并从中获取利益。挂靠只是资质、名义和身份的借用，不会产生其他法律关系。

由于存在上述多种不同认识，导致对挂靠关系的界定存在分歧。实际上，挂靠纠纷往往被归类为委托代理关系、承包、分包、转包关系或者托管关系，而实质上可能是其他关系纠纷。