行政诉讼的要件
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行政诉讼的要件

点击数:6 更新时间:2026-02-21

 
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行政诉讼是指原告认为行政机关及法律、法规授权的组织的具体行政行为侵犯其合法权益时,向人民法院提起的一种诉讼形式。行政诉讼的要件主要包括以下几个方面:

一、原告的身份

原告可以是公民、法人或其他组织,他们认为行政机关及法律、法规授权的组织的具体行政行为侵犯了其合法权益。

二、被告的身份

被告可以是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织。具体行政行为的公务员因其以所在国家行政机关的名义进行行为,所以不能成为行政诉讼的被告。受行政机关委托的组织或个人也不能成为被告,因为他们是以行政机关的名义进行具体行政行为的。

三、诉讼的对象

原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议,以及属于受诉人民法院管辖。

四、诉讼的时限

原告提起行政诉讼必须在法定期限内进行。

五、行政复议的要求

法律、法规规定必须经过行政复议的情况下,原告必须已经经过行政复议;自行选择行政复议的情况下,原告必须已经作出复议决定或者逾期未作出复议决定。

相关法律规定

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定,行政案件的管辖权分为不同级别的人民法院:

一、中级人民法院

中级人民法院管辖以下第一审行政案件:

  1. 确认发明专利权的案件、海关处理的案件;
  2. 对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;
  3. 本辖区内重大、复杂的案件。

二、高级人民法院

高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

三、最高人民法院

最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

四、地方人民法院

行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

五、人身自由限制行政强制措施的诉讼

对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或原告所在地人民法院管辖。

六、不动产行政诉讼

因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。

七、多个人民法院有管辖权的案件

当两个以上人民法院都有管辖权时,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。如果原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼,那么最先收到起诉状的人民法院将具有管辖权。

八、管辖权争议

如果人民法院发现受理的案件不属于自己的管辖范围,应当将案件移送给有管辖权的人民法院。被移送的人民法院不得自行再次移送。如果有管辖权的人民法院因特殊原因无法行使管辖权,应由上级人民法院指定另一个人民法院行使管辖权。如果人民法院对管辖权发生争议,应由争议双方协商解决,协商不成的情况下,应向它们的共同上级人民法院报告,由上级人民法院指定管辖权。

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