不属于行政诉讼受案范围的事项有哪些
点击数:16 更新时间:2024-10-11
行政诉讼中不受理的案件类型
国家行为不可诉
根据《行政诉讼法》,特定国家机关,包括行政机关在内,以国家名义实施的行为不属于行政法调整范围。这些行为具有高度政治性,包括国防行为、外交行为、宣告紧急状态的行为、实施戒严的行为、宣布总动员的行为等。
抽象行政行为不可诉
抽象行政行为是指不特定对象的普遍适用性行为,不具备特定性要件。只有经过具体行政行为的实施,才可能对特定对象产生实际影响。因此,不能直接对抽象行政行为提起诉讼。但如果行政行为的依据是规章以下一般规范性文件的抽象行政行为,当事人可以请求法院对该规范性文件进行审查。
内部行为不可诉
内部行为指针对内部组织或个人的行为,包括行政机关对其下属机构设立、调整、减少、合并的行为,以及对下属机构权力配置、划定、调整的行为。对于个人实施的内部行为,主要应从人事关系层面上理解,非人事关系的其他处理不属于内部行为。
行政终局裁决行为不可诉
法律规定的行政终局裁决行为,即最终裁决由行政机关作出,当事人不能对其提起行政诉讼。例如,国务院的裁决、省级政府针对自然资源权属作出的复议决定、对外国人、境外人的出入境强制措施等。
刑事侦查行为不可诉
公安、国安等特定行政机关根据《刑事诉讼法》的授权实施的侦查犯罪活动的行为,虽然由行政机关实施,但性质上是刑事诉讼活动,不属于行政活动,不能提起行政诉讼。但并非所有与侦查刑事犯罪有关的行为都不能纳入行政诉讼,只有根据《刑事诉讼法》授权实施的行为才不可诉。
行政调解行为不可诉
行政调解是行政机关在职权范围内,通过劝导达成协议的行为,没有强制力,不属于行政行为。当事人对调解结果不服,应当提起民事诉讼,而不是行政诉讼。
重复处理行为不可诉
行政机关对已经作出的行政行为进行解释、强调、重复的行为,当事人不能提起行政诉讼。只能以行政机关第一次确定权利义务的行为为对象提起诉讼。
阶段性行政行为不可诉
在一个行政行为尚未最终完成时作出的阶段性处理或意见,不属于行政诉讼的受案范围。只有在该行政行为最终完成之后,当事人才能对最后的决定提起行政诉讼。
部分行政确认行为不可诉
仅仅确定某个事实的行为,或确认某个法律关系但确认行为本身并非该法律关系生效要件的行为,不属于行政诉讼的受案范围。